К сожалению, российская правовая система не дает эффективной возможности привлечь спамеров к ответственности именно за рассылку спама. Хотя очевидно, что рассылая рекламные сообщения, спамеры нарушают целый ряд норм действующего законодательства. Поэтому наказать их все-таки возможно, но до сих пор это никак не удается сделать.

Спам, по сути, является одной из форм рекламы, причем рекламы распространяемой с нарушением действующего законодательства, в первую очередь - федерального закона "О рекламе". Согласно ему, государственный контроль в области рекламы возложен на Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, куда и было направлено заявление рабочей группы проекта "АнтиСпам" о нарушении ФЗ "О рекламе" со стороны одного из самых одиозных спамеров Рунета - т.н. "Российской информационной сети". В заявлении был указан ряд признаков, по которым произошло нарушение закона, а именно: "скрытая реклама", "недостоверная реклама", "заведомо ложная реклама", "неэтичная реклама" и др. Кроме того, внимание МАП было обращено на факт нарушения в рекламных рассылках "РИС" ряда других законодательных актов и этических норм, сообщает "Вебпланета".

Комментируя обращение в МАП, координатор рабочей группы Евгений Альтовский обратил внимание на тот факт, что спам обычно является частью целого комплекса правонарушений. "Как и в данном случае, спамеры часто нарушают Конституцию, законодательство, регулирующее рекламную деятельность, предоставление услуг связи, авторское право, распространение продукции эротического содержания; игнорируют моральные и этические нормы, не говоря уже о распространении вирусов и других вредоносных программ".

По словам Евгения Альтовского, данный случай интересен еще и тем, что "иллюстрирует двусмысленное отношение к спаму со стороны некоторых интернет-провайдеров: компания РТКомм.Ru, которая поддерживает DNS для сайтов RIN.Ru, проигнорировала многочисленные жалобы на действия своего клиента. При этом на словах РТКомм.Ru декларирует свою нетерпимость к спаму".