Введенный МинАПК порядок использования государственной поддержки развития сельского хозяйства не обеспечивает равного доступа к бюджетным ресурсам всем сельскохозяйственным товаропроизводителям. (укр.)
Такий висновок Колегії Рахункової палати, яка розглянула "Звіт про результати аналізу та перевірки ефективності використання коштів державного бюджету на виконання цільових програм підтримки сільськогосподарських товаровиробників у 2004 році".
Реалізація заходів, спрямованих на державну підтримку сільськогосподарських товаровиробників, має несистемний характер, внаслідок цього не забезпечувалось ефективне використання коштів державного бюджету. Лише один відсоток фермерських господарств (385 із 42533) отримали державну підтримку у 2004 році.
Аудитори Рахункової палати встановили, що у 2004 році на стадіях планування та використання коштів державного бюджету, виділених на стимулювання розвитку сільського господарства, не дотримувалися вимоги чинного бюджетного законодавства, що призвело до неефективного управління коштами в обсязі 135,3 млн. гривень.
Паспорти бюджетних програм розроблялися без відповідних розрахунків, тому в них відсутній безпосередній зв'язок між виділенням бюджетних коштів та результатами їх використання.
Затверджений Міністерством фінансів бюджетний розпис видатків на підтримку підприємств агропромислового комплексу було складено без врахування особливостей ведення сільського господарства, яке в першому кварталі потребує найбільше коштів. При цьому в розписі на даний період припадало лише п'ять відсотків коштів від загальної суми призначень, а більше половини видатків було заплановано на останній квартал року, з яких 35,8% - на грудень.
В порушення п.9 ст.7 Бюджетного кодексу України запроваджені порядки використання державної підтримки стимулювання розвитку сільського господарства не забезпечують справедливого і неупередженого розподілу та рівного доступу до бюджетних ресурсів для всіх сільськогосподарських товаровиробників.
В результаті, переважна більшість аграріїв не змогла отримати кошти державної підтримки, передбаченої Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".
Кабінетом Міністрів України протягом 2001-2004 років не забезпечено виконання законодавчо встановленої частки видатків Державного бюджету України на фінансування розвитку сільського господарства (яка має бути не меншою п'яти відсотків видатків бюджету), це є однією з основних причин того, що з року в рік у валовому внутрішньому продукті України продовжує зменшуватися питома вага продукції, створеної у сільському господарстві.
Колегія Рахункової палати направила інформацію з цього питання Верховній Раді України та Кабінету Міністрів, висновки - Міністерству аграрної промисловості для усунення виявлених недоліків.
По материалам прес-службы Счетной палаты Украины.
