Независимое рейтинговое агентство "Кредит-Рейтинг" объявило о присвоении долгосрочного кредитного рейтинга "uaА+" выпуску облигаций городского совета г. Харькова на сумму 100 млн. грн. сроком обращения 3 года. Прогноз рейтинга - стабильный.
В ходе анализа рейтинговое агентство использовало полную финансовую отчетность муниципалитета за 2000-2004 гг. и 1 квартал 2005 г., а также другие материалы, имеющиеся у рейтингового агентства.
Рейтинг долгового обязательства категории "uaA" отражает высокую способность заемщика выполнить в условиях украинского финансового рынка данное долговое обязательство, хотя такое обязательство более подвержено воздействию неблагоприятных перемен в коммерческих, финансовых и экономических условиях, чем долговые обязательства с рейтингами "uaAAA" и "uaAA".
Позитивные факторы, учтенные в рейтинге:
- рост доходов бюджета г. Харьков на протяжении 2000-2004 гг. (на конец 2004 г. доходы бюджета составили 1 061,5 млн. грн., что в 2,3 раза превышает результаты 2000 г.), в 2005 г. запланирован рост доходов бюджета города до 1087,8 млн. грн.;
- профицитное выполнение бюджета города на протяжении 2000-2003 гг.;
- высокие темпы экономического развития города - прирост промышленного производства, розничной торговли, прямых иностранных инвестиций на протяжении последних 5 лет составлял 15%-25% в год; - стабильное улучшение показателей социальной сферы города - высокий рост заработной платы с одновременным постоянным сокращением уровня безработицы, который на 01.04.2005 г. составил в г. Харькове 0,9% (3,5% - в среднем по Украине), что вместе создает благоприятные условия для дальнейшего роста бюджетных поступлений, в частности, от налога на доходы физических лиц;
- высокое качество муниципального управления;
- низкий уровень долговой нагрузки на бюджет города - величина эмиссии и выплаты по ее обслуживанию составят около 10 % доходной части бюджета 2005 г.
Негативные факторы, учтенные в рейтинге:
- низкий уровень прогнозируемости доходов, вызванный их зависимостью от изменений в системе межбюджетных взаимоотношений и пропорциональности распределения поступлений между бюджетами разных уровней, которые пересматриваются на государственном уровне;
- существенная зависимость доходной части бюджета города от трансфертов из Государственного бюджета (около 30% всех доходов в 2004 г.);
- недовыполнение расходной части бюджета в разрезе бюджета развития на протяжении 2000-2004 гг. и І кв. 2005 г. при наличии необходимости модернизации инженерно-транспортной инфраструктуры города, жилищно-коммунального хозяйства, финансирования экологических программ;
- существование проблем в деятельности важнейших предприятий города (ГП "Завод им. Малышева", ОАО "ХТЗ им. Орджоникидзе"), что привело к возрастанию задолженности по выплате заработной платы, которая на протяжении І кв. 2005 г. увеличилась на 19,4% по сравнению с началом года (почти до 20 млн. грн.), а удельный вес указанных предприятий в структуре задолженности составляет свыше 55%;
- наличие политических рисков, вызванных проведением в следующем году выборов.
По материалам пресс-релиза компании "Кредит-Рейтинг".
