Президент Виктор Ющенко предложил план действий по проведению "подлинно народной" политической реформы. Об этом глава государства заявил в своем ежегодном обращении к Верховной Раде.
План действий состоит из следующих пунктов: Создать Конституционную комиссию из представителей политических сил, общественности, неправительственных организаций, органов местного самоуправления, ученых, экспертов с целью выработки проекта новой редакции Конституции Украины. Провести всенародное обсуждение выработанного проекта. Для этого проект новой редакции Конституции, наработанный Конституционной комиссией, вынести на всеукраинский референдум. Разработать и принять ряд законодательных актов, которые будут развивать конституционные нормы и обеспечивать эффективное действие новой политической модели. Это, прежде всего, законы о Кабинете Министров Украины, Президенте Украины, Регламенте Верховной Рады Украины и др.
Президент подчеркнул, что он как гарант соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина считает этот путь "оптимальным с точки зрения сочетания задач участия общества и легитимности всего конституционного процесса". "Убежден, достижение общественного и политического консенсуса вокруг этого вопроса вполне возможно", - отметил В. Ющенко. При этом Глава государства подчеркнул, что до парламентских выборов не будет инициировать рассмотрение в Конституционном Суде вопроса о Законе N 2222.
По словам Президента, реальная, комплексная политическая реформа будет строиться на следующих приоритетах:
Первое. Обеспечение участия граждан в управлении государством.
Второе. Внедрение механизмов реальной подотчетности всех ветвей власти и органов государственного управления перед обществом и ответственности перед гражданами.
Третье. Повышение дееспособности и эффективности функционирования системы власти через сбалансированное распределение полномочий и функций между ее ветвями и органами.
Четвертое. Делегирование полномочий органам местного самоуправления и предотвращение центробежных тенденций. Передача местным общинам функций исполнительных органов и одновременно достаточных ресурсов для их реализации.
Пятое. Преодоление коррупции в органах власти, упрощение механизмов предоставления административных услуг населению, обеспечение политической нейтральности и общественной престижности профессиональной государственной службы.
Шестое. Адаптация институтов политической системы и гражданского общества к новым общественным потребностям - новые требования к политическим партиям, новые условия и стимулы для неправительственных организаций.
Президент подчеркнул, что путь реализации этих принципов должен обязательно предусматривать взаимодействие всех ветвей власти, полноценное участие общества и достижение консенсуса элиты. Процесс внедрения новой модели государственного управления и усовершенствования политических институтов должен быть прозрачным и безупречно правовым, чтобы не было никаких оснований ставить под сомнение ее легитимность, сказал В. Ющенко.
По материалам официального сайта Президента Украины.
