Президент Украины Виктор Ющенко обратился к правительству с рядом предложений по улучшению ситуации в сфере государственного управления имуществом. Об этом сегодня на брифинге в Секретариате Президента сообщил руководитель главной службы социально-экономического развития Александр Шлапак.
Глава государства предлагает принять необходимые изменения в законодательство об акционерных обществах и национальной депозитарной системе, провести оценку управления государственной собственностью в 2006 году и проанализировать каждый факт "размывания"" государственных пакетов акций на предприятиях.
А. Шлапак отметил, что глава государства вынужден применить право вето к Закону "Об акционерных обществах", который снова предусматривает снижение планки кворума для собрания акционеров с 60 до 50%. При этом Президент подчеркивает, что рассматривать вопрос об уменьшении кворума следует лишь в комплексе с вопросом защиты миноритарных акционеров.
В течение первого квартала 2007 года В. Ющенко предлагает Кабинету Министров проанализировать состояние управления государственной собственностью в 2006 году, чтобы дать оценку конкретным руководителям предприятий и не продлевать контракты с теми, кто допустил негативные результаты в своей работе за прошлый год. Анализ также должен оценить работу представителей государства в наблюдательных советах предприятий.
Президент также предлагает до 1 марта 2007 года проанализировать каждый факт "размывания" контрольных пакетов государственных акций, который произошел из-за решений наблюдательных советов отдельных предприятий. "По нашему мнению, не менее чем в 20 случаях государство фактически утратило возможность контроля над такими предприятиями в 2006 году", - сказал А. Шлапак. По убеждению главы государства, нужно ввести правило, согласно которому вопросы увеличения уставного фонда акционерных обществ, что, собственно, и приводит к "размыванию" пакетов государственных акций, должны рассматриваться не только представителями государства в наблюдательных советах предприятий, но и министерствами или ведомствами, в ведении которых находятся эти предприятия.
Оценивая нынешнее состояние управления государственным имуществом, А. Шлапак констатировал, что системные проблемы в этой сфере наращиваются из года в год.
Главная проблема, по его убеждению, - неэффективная деятельность государственных предприятий. За 9 месяцев прошлого года чистая прибыль хозяйственных обществ, контрольными пакетами акций которых управляет Фонд государственного имущества, сократилась вдвое. В то же время задолженность по заработной плате возросла в шесть раз, а задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами - в 1,5 раза.
Контроль за использованием государственной собственности крайне низкий. На подавляющем большинстве предприятий после реструктуризации не достигнуты прогнозируемые социально-экономические показатели. Более 20% обществ с государственной долей находятся на стадии банкротства.
Работа представителей государства в органах управления хозяйственных обществ остается неудовлетворительной. В прошлом году 44% предприятий, в которых интересы государства представляет ФГИ, даже не провели собрания учредителей.
В 2005 году дивиденды государству заплатили лишь 70 предприятий из 248, получивших прибыль. В 2006 году таких было лишь 60.
Кроме того, в прошлом году половина государственных предприятий несвоевременно утвердили свои финансовые планы.
По мнению Президента, проблемы в этой сфере чрезвычайно актуальны. По словам А. Шлапака, "глава государства выражает надежду, что вместе с правительством и парламентом нам удастся переломить негативные тенденции и в 2007 году значительно лучше работать в этом направлении".
По материалам официального сайта Президента Украины.
