Согласно Решению Конституционного Суда Украины от 16 мая 2007 года N 1-рп (дело об освобождении судьи от административной должности) признано не соответствующим Конституции Украины (неконституционным), положение части пятой статьи 20 Закона Украины "О судоустройстве Украины", согласно которому председатель суда, заместитель председателя суда назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины.
Верховной Раде Украины согласно этому же Решению (пункт 2 резолютивной части) рекомендовано безотлагательно в законодательном порядке урегулировать вопрос о назначении судьи на должность председателя суда, заместителя председателя суда и освобождении его от этой должности. 30 мая 2007 года Верховная Рада Украины приняла Постановление "О временном порядке назначения судей на административные должности и освобождения от этих должностей" согласно пункту 1 которой временно, до законодательного урегулирования введен порядок назначения судей на административные должности и освобождения от этих должностей, согласно которому председатель суда, заместитель председателя суда (кроме председателя Верховного Суда Украины и заместителей председателя Верховного Суда Украины) назначаются на должность сроком на пять лет из числа судей соответствующего суда и освобождаются от должности Высшим советом юстиции на основании рекомендации Совета судей Украины (а в отношении специализированных судов - соответствующего совета судей), председателя Верховного Суда Украины (а в отношении специализированных судов - председателя соответствующего высшего специализированного суда), собраний судей соответствующих судов, члена Высшего совета юстиции. Кроме того пунктом 2 указанного Постановления полномочия председателей и заместителей председателей суда, назначенных после дня принятия указанного решения Конституционного Суда Украины на основании признанных неконституционными отдельных положений части пятой статьи 20 Закона Украины "О судоустройстве Украины" подлежат подтверждению в порядке, установленном пунктом 1 этого Постановления.
Заместитель главы Секретариата Президента Украины Игорь Пукшин отметил, что согласно мотивировочной части Решения Конституционного Суда Украины от 16 октября 2001 года N 14-рп по делу по конституционному представлению Высшего совета юстиции (дело о назначении судей) в отношении официального толкования положения пункта 1 части первой статьи 131 назначение на административные должности председателей других судов общей юрисдикции и их заместителей должно определяться исключительно законом (пункт 14 части первой статьи 92 Конституции Украины).
Он также подчеркнул, что в отношении затронутого в конституционном представлении вопроса о внесении Высшим советом юстиции представления о назначении судей на должности председателей судов общей юрисдикции, их заместителей и освобождении их от этих должностей, то Суд пришел к выводу, что анализ норм Конституции Украины подтверждает, что Основной Закон Украины не содержит положений о назначении/избрании председателей судов общей юрисдикции, заместителей и их увольнении. Только часть вторая статьи 128 Конституции Украины предусматривает избрание на должность председателя Верховного Суда Украины и освобождение от этой должности путем тайного голосования Пленумом Верховного Суда Украины в порядке, установленном законом.
Таким образом, Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что из содержания положений Конституции Украины не следует принадлежность к ведению Высшего совета юстиции внесения представлений о назначении судей на административные должности в судах общей юрисдикции и об освобождении их от этих должностей.
"Резолютивная часть Решения (пункт 2) содержит вывод, что по смыслу пункта 1 части первой статьи 131 Конституции Украины право внесения представлений Верховной Раде Украины об избрании судей бессрочно и назначении судей на административные должности в судах общей юрисдикции на Высший совет юстиции не распространяется", - отметил Игорь Пукшин.
Таким образом, по словам заместителя главы Секретариата Президента Украины, временное возложение на Высший совет юстиции обязанности назначать судей на административные должности и освобождать их от этих должностей не соответствует как упомянутым положениям Основного Закона Украины, так и противоречит Решению Конституционного Суда Украины.
По материалам официального сайта Президента Украины.
