Указом о назначении внеочередных выборов в Верховную Раду на 30 сентября Президент Украины Виктор Ющенко четко выполняет договоренности, установленные Совместным заявлением Главы государства, председателя Верховной Рады и премьер-министра от 27 мая о неотложных мерах, направленных на разрешение политического кризиса.
Как заявил заместитель главы Секретариата Президента Игорь Пукшин, речь идет, в частности, о пункте 2 заявления, который предусматривает проведение досрочных парламентских выборов именно 30 сентября этого года.
И. Пукшин также напомнил, что при подписании Указа Президент руководствовался решением высших руководящих органов БЮТ и "Нашей Украины" от 3 июня о досрочном прекращении полномочий народных депутатов, избранных от этих избирательных блоков. Именно эти решения сделали Верховную Раду Украины V созыва неполномочной, подчеркнул он.
Аргументируя такую позицию, заместитель главы Секретариата отметил: ч. 2 ст. 82 Конституции - а именно она, согласно п. 3 Заявления должна быть правовой основой для внеочередных выборов - определяет парламент полномочным при условии избрания не менее чем двух третей от его конституционного состава. Эта норма также прописана в решении Конституционного Суда от 17 октября 2002 года: "это конституционное требование является условием полномочности Верховной Рады Украины на протяжении всего периода созыва и не может рассматриваться только как основание для открытия ее первого заседания первой сессии".
При этом КС отметил: в случае уменьшения - по любым причинам - состава парламента до количества, меньшего чем триста нардепов, деятельность Верховной Рады должна быть остановлена до принесения присяги надлежащим количеством соответственно избранных парламентариев. Восстановление же двух третей от конституционного состава ВР V созыва невозможно, учитывая решение БЮТ и "Нашей Украины" об исключении из избирательных списков своих блоков всех кандидатов в народные депутаты, сказал И. Пукшин.
Как отметил сегодня на брифинге член Совместной рабочей группы по подготовке внеочередных выборов Николай Онищук, изданию сегодняшнего Указа Президента предшествовал экспертный анализ его содержания "с точки зрения конституционности и политико-правовой нагрузки". Среди экспертов - пятеро судей КС в отставке.
После съездов БЮТ и "Нашей Украины" "возникли все правовые основания" для реализации совместных договоренностей, задекларированных в Заявлении от 27 мая, подчеркнул Н. Онищук. "Это означает, что Глава государства и политические силы, которые его поддерживают, последовательны в своих действиях и в соблюдении тех политических договоренностей, которые были взяты с целью урегулировать политический кризис, обезопасить страну от развития каких-либо силовых и других вариантов - и таким образом обеспечения стабилизации общественной, экономической и политической жизни Украины", - подчеркнул он.
Что касается дискуссий, которые сегодня разворачиваются вокруг Указа, добавил он, то их цель - "поставить под вопрос завершенность процесса неполномочности Верховной Рады". В этом контексте Н. Онищук отметил, что на момент издания Указа отсутствует юридическая возможность восстановления конституционной численности народных депутатов, поскольку "субъекты избирательного процесса волю правовую и политическую выразили, приняв решение о так называемом обнулении списков". "И эта воля не может быть изменена или деформирована, заменена решениями ЦИК или судов", - сказал Н. Онищук.
По материалам официального сайта Президента Украины.
