Заместитель главы Секретариата Президента Украины - представитель Президента Украины в Конституционном Суде Украины, представитель Президента в Центральной избирательной комиссии Марина Ставнийчук считает идеи проведения референдумов накануне и во время избирательных кампаний политическими технологиями.
"Уже традиционно в Украине складывается такая ситуация, когда во время выборов звучат те или иные "референдумные" инициативы. Бесспорно, такие инициативы проведения референдумов буквально накануне избирательного процесса или во время этого процесса можно расценивать исключительно как технологические средства ведения предвыборной кампании той или другой политической силой", - подчеркнула Марина Ставнийчук.
Такие технологии, по ее словам, "не новы для Украины" и применяются практически с 2001 года. "Такие инициативы были и в 2001, и в 2002 году накануне парламентских выборов, во время президентских выборов 2004 года также звучали те или другие инициативы, в 2006 также во время проведения очередных парламентских выборов также была одна из инициатив проведения всеукраинского референдума", - отметила она.
Марина Ставнийчук при этом подчеркнула, что статья 72 Конституции Украины дает право Президенту Украины назначать референдум по народной инициативе, если под таким требованием собраны подписи не менее чем трех миллионов граждан из двух третей регионов Украины, не менее чем по сто тысяч подписей в каждом из двух третей регионов Украины.
"Только в таком случае Президент Украины имеет право назначать всеукраинский референдум по народной инициативе", - сказала она.
Все инициативы, связанные с референдумом по народной инициативе, должны происходить в рамках правового поля Украины, в пределах и в порядке, который определяется Конституцией Украины и Законом о всеукраинском и местном референдумах, также подчеркнула М. Ставнийчук.
Говоря о Законе о всеукраинском и местном референдумах, она заметила, что "много раз обращалось внимание на несовершенство его положений, на признаки их неконституционности". Однако, по словам М. Ставнийчук, на сегодня ни одно положение этого закона не признано Конституционным Судом не соответствующим Конституции Украины. Таким образом, этот закон в полном объеме действует, в том числе и в части, которая касается сбора подписей граждан Украины под инициативой проведения всеукраинского референдума. По ее словам, на сегодня в законодательстве установлена соответствующая процедура сбора подписей.
"Бесспорно, все вопросы, которые сегодня выносят на рассмотрение граждан те или другие субъекты избирательного процесса, ведя свои предвыборные кампании, связаны в той или иной мере с конституционным процессом, с необходимостью усовершенствования положений действующей Конституции Украины", - также добавила М. Ставнийчук. При этом она акцентировала, что практически сразу после вступления в силу изменений в Конституцию Украины Президент Украины обратил внимание на необходимость усовершенствования Основного Закона. И недавно Виктор Ющенко поднял вопрос о подготовке новой редакции Конституции Украины. Он также предложил для подготовки текста новой редакции Конституции и согласования соответствующих предложений по ее реформированию создать Национальный Конституционный совет. "Президентом Украины предлагается положения новой редакции Конституции Украины выносить на всеукраинский референдум. Эти предложения Президента находятся полностью в рамках правового и прежде всего, конституционного поля Украины", - подчеркнула она.
При этом Марина Ставнийчук отметила, что Основной Закон и соответствующее решение Конституционного Суда от 5 октября 2005 года дают возможность выносить на всеукраинский референдум вопросы новой редакции Конституции и утверждение принятия на таком референдуме текста новой Конституции Украины.
По материалам официального сайта Президента Украины.
