Заместитель главы Секретариата Президента Украины - представитель Президента Украины в КС и ЦИК Марина Ставнийчук, комментируя решение Центральной избирательной комиссии, которое обязало главу государства воздерживаться от политической агитации перед внеочередными выборами в Верховную Раду, считает, что ни одна норма избирательного законодательства о проведении предвыборной агитации не нарушена.
"Жалоба СПУ на действия Президента Украины, которую частично удовлетворила ЦИК, необоснованна и безосновательна ввиду того, что глава государства не нарушил нормы избирательного законодательства о проведении предвыборной агитации", - утверждает М. Ставнийчук. По ее словам, ограничения относительно ведения предвыборной агитации предусмотрены статьей 71 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины". Этим законом запрещается участие в предвыборной агитации органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам, а также должностным и служебным лицам этих органов.
"Президент Украины не является главой исполнительной власти. Статус Президента определен исключительно Конституцией, согласно которой он является главой государства и выступает от его имени.
Часть первая статьи 113 Основного Закона предусматривает, что высшим органом в системе органов исполнительной власти является правительство", - разъясняет Марина Ставнийчук, добавляя, что "таким образом, Закон "О выборах народных депутатов" не содержит ограничений относительно участия Президента в предвыборной агитации".
Этим же законом, добавляет заместитель главы Секретариата Президента, установлено, что субъект избирательного процесса, в данном случае СПУ, может обжаловать решение, действия или бездеятельность органа исполнительной власти, в частности о несоблюдении требований по вопросам предвыборной агитации. "Президент Украины не принадлежит к органам исполнительной власти. Более того, глава государства не принадлежит также к другим субъектам обжалования, предусмотренным частью первой статьи 112 закона "О выборах народных депутатов Украины", - утверждает Марина Ставнийчук.
Президент Украины не является также и субъектом избирательного процесса на внеочередных выборах народных депутатов. Согласно закону, субъектами избирательного процесса являются: избиратель, избирательная комиссия, политическая партия, избирательный блок политических партий, кандидат в народные депутаты, официальный наблюдатель от политической партии или избирательного блока политических партий.
"Учитывая изложенное, Президент не определен законом как возможный субъект обжалования. Следовательно, жалоба на его действия не должна была рассматриваться по сути Центральной избирательной комиссией", - подчеркивает представитель главы государства в ЦИК, напоминая, что практика подобного правового подхода Центральной избирательной комиссией уже была применена при проведении очередных выборов народных депутатов Украины 26 марта 2006 года.
М. Ставнийчук убеждена, что последние случаи свидетельствуют о политизации работы ЦИК, об участии Центральной избирательной комиссии в "политических играх". "Как следствие, член ЦИК М. Охендовский не представил правдивую информацию о голосовании по данному вопросу", - отмечает Марина Ставнийчук.
По материалам официального сайта Президента Украины.
