23.12.2008, 15:51
Виктор Ющенко показал на примере статистических данных тенденцию резкого замедления темпов роста экономики. Спад в промышленности, негативная динамика в строительной отрасли, свертывание инновационно-инвестиционных программ - все это обусловило вначале торможение роста реального ВВП, а на протяжении последних двух месяцев - его сокращение. За 11 месяцев прирост реального ВВП составил лишь 3,6%, хотя на протяжении января - августа его средний темп был более 6%. Резкое падение этого показателя произошло именно за последние месяцы. Четвертый месяц подряд уменьшаются объемы производства в промышленности. При этом такие негативные тенденции в экономике происходят на фоне инфляционных процессов: на конец года прогнозируем 22-23%.
Президент констатировал: ключевая первопричина кризиса в стране - популистская и непродуманная политика правительства, что привело страну к нынешнему состоянию.
"То, что произошло, в львиной части произошло из-за бездарной бюджетной, торговой и финансовой политики. Выводы нужно делать в политике 2008 года", - считает глава государства. В этом контексте он также дал критические оценки показателям выполнения бюджета текущего года и хода подготовки бюджета на следующий год. По словам Президента, негативные тенденции в реальном секторе экономики значительно заостряют проблему с выполнением бюджетов всех уровней по доходам. В ноябре к плану недополучено более 2 млрд. грн. Учитывая продолжение кризиса, ситуация в декабре с выполнением будет еще хуже. Выполнение местными бюджетами помесячных планов по доходам также очень проблематично. "Ответ на то, как изменить ситуацию, на две трети лежит на правительстве. Мы должны иметь правительство, которое может предлагать нации честный диалог. У меня не сложилось впечатление, что правительство готово такой разговор вести, мобилизовать всех и работать на то, как сформировать сбалансированную политику следующего года", - сказал Президент.
По оценке Президента, проект бюджета на следующий год, внесенный наконец правительством, не является реалистичным. "Предлагаемый бюджет 2009 года - это трагедия. Это наиболее безответственный документ, который может быть разработан правительством. Это политическая авантюра, с которой не может жить страна. И это прямая ответственность правительства. Никто не может заменить его видение и его ответственность", - сказал Виктор Ющенко. Он призвал радикально изменить бюджетную политику, прежде всего правительство должно честно рассчитать ее на основе реалистических макроэкономических показателей.
"Не выполнить оптимистичный бюджет - это значит, не получить реальный ресурс бюджета. Перевыполнить пессимистический бюджет - это значит, получить дополнительный ресурс. Это два разных подхода. Политик будет планировать все в розовых цветах, но это будет приносить каждый месяц дефицит финансирования. Профессионал будет планировать бюджет реалистический", - показал Президент эту дилемму.
В текущей ситуации, убежден Президент, экономические и социальные вызовы можно одолевать четкой, честной, профессиональной правительственной политикой. "Для парламента не политическое противостояние должно сегодня быть основным курсом. Не то, какую часть парламента подкупом и враньем сбить в коалицию и противопоставить второй части. Сегодня парламенту нужно консолидирующее большинство", - сказал Президент о роли парламента в преодолении сложной экономической ситуации. Он подчеркнул, что объединительным фактором должен стать здравый смысл. "Если мы говорим о цветах, нас должен объединять украинский двухцвет. Это главная политика", - сказал Президент.
Глава государства призвал местную исполнительную власть и органы самоуправления выработать совместные практические шаги на локальном уровне, которые были бы направлены на минимизацию последствий экономического кризиса. Консолидированные шаги нужны от всех государственных властных институций.
"Я призываю сделать все, что от вас зависит, для того, чтобы мы в этот сложный период могли сформировать максимально консолидированную общую позицию на уровне органов самоуправления, местной исполнительной власти, политических сил парламента, правительства фундаментальный ответ на то, как нация может встретить этот кризис", - обратился Президент. Виктор Ющенко особо призвал осуществлять политику экономической стабильности на местном уровне, в частности, приложить максимум усилий и обеспечить выполнение защищенных статей расходов - оплата труда работников бюджетных учреждений, коммунальных услуг и энергоносителей, текущие трансферты населению. Что касается некритических расходов, здесь необходимо экономить - прежде всего это касается административных расходов. Одним из приоритетов должна стать социальная стабильность, в частности, через направление адресной социальной помощи. "Адресной помощью мы должны дойти к бедному человеку", - сказал Президент. Также должны эффективно защитить людей от безработицы.
Виктор Ющенко еще раз подчеркнул, что при таких обстоятельствах любое правительство прибегло бы к проведению глубоких реформ бюджетной, фискальной, социальной политики. "Сегодня есть возможность провести то, что годами в Украине не проводилось. Но хватит ли политической воли у правительства, здесь - большой вопрос", - констатировал глава государства.
Инф. официального сайта Президента Украины.
