29.07.2008, 15:07
Глава государства направил письмо в адрес премьер-министра Украины, в котором выражает обеспокоенность ситуацией в отечественном животноводстве. "Как свидетельствует информация специалистов и экспертов, развитие негативных тенденций в отечественном животноводстве может привести к сокращению внутреннего производства и потребления качественного мяса и мясных продуктов, снижению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и производственного потенциала отрасли", - говорится в письме.
При этом глава государства указывает, что основным дестабилизирующим фактором сегодня выступает активный рост импорта преимущественно дешевого и низкокачественного мяса, пригодного исключительно для промышленной переработки.
В целом за II квартал в этом году импортировано 143 тыс. тонн мяса, что в 8,4 раза больше, чем за І квартал этого года и в 2,5 раза - чем за аналогичный период прошлого года.
Президент считает, что сохранение таких объемов импорта непременно вызовет кризисные явления в отечественном животноводстве, поскольку годовая потребность Украины в завозе мяса составляет 230 тыс. тонн. Признаками такой ситуации уже является значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота (на 10,1%) и свиней (на 19,3%).
Рост импорта объясняется снижением ставок импортной пошлины на мясо, завозом мяса как давальческого сырья, невысокой ценой низкокачественного импортированного мяса, реализацией по демпинговым ценам мяса иностранного происхождения предприятием Государственного комитета Украины по государственному материальному резерву.
Серьезную критику экспертов также вызывает решение правительства о закупке и продаже мяса иностранного происхождения через государственное предприятие "Ресурсснаб" определенным Минэкономики предприятиям мясоперерабатывающей промышленности и розничной торговли по цене, которая устанавливается как разница между стоимостью закупки мяса и суммой уплаченной ввозной пошлины, или на аукционе согласно Порядку реализации материальных ценностей
государственного резерва.
Ссылаясь на выводы специалистов, Президент также указывает на то, что отечественный рынок достаточно открытый для иностранной продукции, а определенный решениями Кабинета Министров Украины механизм продажи мяса не предусматривает каких-либо обязательств предприятий реализовывать продукцию конечным потребителям по фиксированным ценам.
"Как следствие, такой механизм создает условия для злоупотреблений и коррупционных проявлений, а также ограничивает конкуренцию на рынке мяса", - резюмирует Президент.
Исходя из таких обстоятельств, Президент предлагает с целью недопущения ухудшения ситуации:
1) до 1 сентября 2008 года принять решение о:
отмене актов правительства о продаже на внутреннем рынке по демпинговым ценам мяса иностранного происхождения через предприятие Государственного комитета Украины по государственному материальному резерву;
осуществлении расширенного ветеринарного контроля каждой партии импортированного мясного сырья;
запрете ввоза до 1 января 2009 года мяса как давальческого сырья;
проведении уполномоченными органами проверок соблюдения предприятиями, которые ввозят давальческое сырье, действующего законодательства, определяющего порядок операций с давальческим сырьем во внешнеэкономической деятельности;
внедрении новых стандартов производства мясных продуктов с предусмотрением норм содержания в этих продуктах мяса;
налаживании совместного с таможенными органами соседних государств таможенного контроля за перемещением мясной продукции через границы.
2) во время подготовки изменений в Государственный бюджет Украины на 2008 год, а также разработки проекта Государственного бюджета Украины на 2009 год предусмотреть необходимые расходы для обеспечения в полном объеме нужд производителей сельскохозяйственной продукции.
Инф. официального сайта Президента Украины.
