05.09.2008, 11:15
Глава государства направил письмо премьер-министру Украины, в котором отмечает стагнацию в области строительства и неэффективность государственной политики по строительству жилья. "Отсутствие адекватных мер на государственном уровне может привести к тому, что объемы строительства жилья начнут сокращаться, цены будут удерживаться на высоком уровне, а уровень обеспеченности граждан жильем будет снижаться", - предупреждает Глава государства.
В своем письме он констатирует, что позитивная динамика в строительстве жилья в этом году может быть утрачена. За первое полугодие 2008 г. инвестирование в жилищное строительство уменьшилось на 0,8%, тогда как в І полугодии 2007 г. этот показатель возрос на 44,7%. На протяжении 2007 года в строительство жилья инвестировано более чем 30 млрд. грн., что на 31,4% больше, чем в 2006 году.
По убеждению Президента, причинами этих негативных процессов в отрасли в этом году являются: недостаточные объемы строительства неэлитного и недорогого жилья, вследствие чего предложение жилья ограничено; неадекватный уровням доходов граждан рост цен на жилье; рост стоимости строительных материалов; проблемы развития ипотечного кредитования населения; неэффективная жилищная политика государства.
Президент указывает на такие недостатки, как нерациональное бюджетное финансирование программ строительства жилья, которое является распыленным, вследствие чего квартирная очередь почти не движется; кроме того, критерии отбора граждан, которым необходимо предоставить жилье (средства) не унифицированы, ими не предусмотрен запрет на перепродажу полученной недвижимости и т. д.
Виктор Ющенко напоминает о том, что в 2008 году предполагалось отработать на пилотных проектах схемы строительства доступного жилья с предоставлением государством единоразовой денежной помощи гражданину для первого взноса.
Проведение такого эксперимента дало бы возможность центральным и местным органам исполнительной власти, местного самоуправления и строительным компаниям приобрести необходимый опыт и эффективно использовать его при реализации положений Указа Президента Украины от 8 ноября 2007 года N1077 "О мерах по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем".
Чтобы не допустить дальнейшего ухудшения ситуации, а также урегулировать указанные проблемы, глава государства ставит перед правительством требования:
1. Безотлагательно начать реализацию положений Указа N1077/2007 "О мерах по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем", который предусматривает: выделение 500 миллионов гривен на реализацию пилотных проектов по строительству доступного жилья во время подготовки изменений в Государственный бюджет Украины на 2008 год; расходы на строительство жилья в объеме не менее 0,5 процента валового внутреннего продукта в бюджете 2009 года; пилотные проекты по строительству доступного жилья; проект закона о запрете отчуждения в течение определенного времени полученного с участием государственной поддержки жилья.
2. Действующие государственные жилищные программы объединить в новую государственную программу строительства и обеспечения служебным жильем граждан, которые работают в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета.
Президент также обращает внимание на то, что принципы предоставления служебного жилья должны быть унифицированы для всех категорий служащих и предусматривать: предоставление такого жилья только после определенного срока работы (2-3 года) в бюджетных учреждениях и организациях; запрет на передачу служебного жилья в собственность служащего; потерю права на аренду служебного жилья в случае увольнения служащего; обретение права выкупа такого жилья только после 15-20 лет работы служащего в бюджетных учреждениях и организациях.
Кроме того, во исполнение соответствующего указа Президента правительство должно определить одного главного распорядителя средств по бюджетным программам по строительству и приобретению жилья, а также создать единый государственный реестр граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, и единую систему их учета.
Президент просит проинформировать о результатах до 1 октября 2008 года.
Инф. официального сайта Президента Украины.
