10.04.2009, 10:28
Президент Украины Виктор Ющенко вернул в парламент со своими предложениями Закон "О государственной поддержке и стимулировании развития производства и потребления минеральных удобрений в Украине" для повторного рассмотрения. Положения указанного Закона нарушают провозглашенные Конституцией Украины принципы равенства перед законом всех субъектов хозяйствования и обеспечения государством защиты конкуренции в предпринимательской деятельности.
Законом предусматривалось, что отдельные производители минеральных удобрений получат существенные преимуществ по сравнению с другими субъектами хозяйствования.
Так, согласно Закону производители минеральных удобрений, которые утвердили индивидуальные инвестиционные программы до 2014 года, получали привилегии по сравнению с другими субъектами хозяйствования этой же отрасли и других отраслей по ввозу на таможенную территорию Украины без уплаты налогов комплектующих изделий и оборудования. Также предусматривалось предоставление им возможности получать возмещение НДС из бюджета в более сжатые сроки.
Глава государства считает, что реализация таких норм еще больше усугубит проблему с бюджетным возмещением НДС для предприятий-экспортеров, которые не будут иметь права на соответствующую льготу. По его мнению, налоговая политика должна обеспечивать одинаковый подход к стимулированию инвестиционной деятельности во всех секторах экономики.
Кроме того, Закон лишает права поставщиков природного газа ограничивать поставки газа производителям азотных минеральных удобрений ниже уровня экологической брони.
Введение такого механизма государственной поддержки при наличии задолженности за потребленный производителями минеральных удобрений природный газ приведет к необходимости покрытия соответствующих затрат. Однако источники такого покрытия в Законе не определены.
Это может вызвать увеличение цен на газ (а значит, и увеличение финансовой нагрузки на другие предприятия - потребители газа) или изменения в тарифной политике в отношении населения.
По мнению Главы государства, решение проблем одной отрасли за счет ухудшения состояния других субъектов, а тем более - населения, недопустимо.
Инф. официального сайта Президента Украины.
