Народные депутаты на утреннем заседании рассмотрели почти 7 разделов проекта Налогового кодекса, а именно, об акцизном налоге, сборе за первую регистрацию транспортного средства, экологическом налоге, рентной плате за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктоводами, транзитной транспортировке трубопроводами природного газа и аммиака территорией Украины, рентной плате за нефть, природный газ и газовый конденсат, добывающиеся в Украине, плате за пользование недрами, большинство статей раздела о специальных налоговых режимах.
Нормы раздела "Об акцизном налоге" направлены на приближение законодательства Украины в части налогообложения акцизами к нормам и стандартам ЕС и на обеспечение эффективного применения налогового законодательства как плательщиками налога, так и контролирующими органами. Он содержит нормы, устанавливающие перечень подакцизных товаров, объект, базу налогообложения, особенности производства налога с отдельных товаров. В частности, для обеспечения фискальной функции акцизного налога вводится индексация ставок, выраженных в гривнах. Поскольку действующее законодательство уже предусмотрело индексацию на алкогольные напитки и табачные изделия, эта норма распространена и на пиво.
Основным нововведением раздела " Сбор за первую регистрацию транспортного средства" является отмена налога на транспортные средства, который уплачивается при прохождении транспортными средствами очередного технического осмотра, их регистрации и перерегистрации. Налог будет платиться только при первой регистрации транспортных средств в Украине.
В частности объектами налогообложения определены самолеты и вертолеты; введена ежегодная индексация ставок налога для компенсации влияния инфляционных процессов на их размер; введена дополнительно дифференциация ставок налога для легковых автомобилей, объем цилиндров двигателя которых превышает 4500 куб. сантиметров.
От уплаты налога освобождаются легковые автомобили для инвалидов с объемом цилиндров двигателя до 1500 куб. сантиметров, приобретенные за счет средств государственного или местных бюджетов и/или бесплатно переданы инвалидам в соответствии с законодательством Украины, транспортные средства домов-интернатов для граждан преклонного возраста и инвалидов, детских домов-интернатов, пансионатов для ветеранов войны и труда, гериатрических пансионатов, реабилитационных учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, которые финансируются из государственного и местного бюджетов.
Раздел " Экологический налог" предусматривает налогообложение экологическим налогом результатов деятельности субъектов хозяйственной деятельности и физических лиц (граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства), которые приводят к загрязнению окружающей природной среды (на замену сбора за загрязнение окружающей природной среды).
При этом предлагается упростить порядок расчета экологического налога путем унификации системы повышенных коэффициентов и учета их в базовых ставках налога; перейти к взиманию налога с передвижных источников загрязнения через налоговых агентов (оптовых и розничных продавцов топлива).
Раздел ІХ. Рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктоводами, транзитная транспортировка трубопроводами природного газа и аммиака территорией Украины
Плательщиками рентной платы являются субъекты хозяйственной деятельности, оказывающие услуги по транспортировке продукции трубопроводами Украины. Раздел подготовлен на основе действующего законодательства. Предусматривается, что ставки рентной платы будут устанавливаться на уровне действующих. При этом предлагается, что в случае изменения тарифов на транспортировку продукции магистральными трубопроводами Украины к ставкам рентной платы будет применяться корректирующий коэффициент, который будет исчисляться в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
В основу раздела " Рентна плата за нефть, природный газ и газовый конденсат, добывающиеся в Украине" положен действующий порядок налогообложения рентной платой за нефть, природный газ и газовый конденсат, добывающиеся в Украине. Определены плательщики, объект налогообложения, ставки, порядок исчисления и уплаты рентной платы и контроль за ее взиманием.
Ставки рентной платы дифференцированы в зависимости от глубины залегания залежей углеводородов, а для природного газа - также от направления его реализации или использования (для нужд населения или для иных целей). С целью корректировки ставок рентной платы в соответствии с изменением цен на углеводородное сырье предусмотрено применение к ним корректирующих коэффициентов.
Раздел " Плата за пользование недрами" подготовлен на основе действующего законодательства. Основным нововведением является объединение в один налоговый платеж - плату за пользование недрами для добычи полезных ископаемых - двух действующих налоговых платежей (платежи за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и сбор за геологоразведывательные работы, выполненные за счет государственного бюджета). Предусмотрено, также, что объект налогообложения уменьшается на объем рециркулирующего природного газа.
Разделом "Местные налоги и сборы", в частности, вводится налог на недвижимое имущество, отличающееся от земельного участка. Плательщиками налога являются физические и юридические лица, в том числе нерезиденты, являющиеся владельцами объектов жилой недвижимости.
Не являются объектом налогообложения: объекты жилой недвижимости, находящиеся в собственности государства или территориальных громад (их совместной собственности); объекты жилой недвижимости, расположенные в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, установленных законом; здания детских домов семейного типа; садовый или дачный дом, но не более одного такого объекта на одного плательщика налога, объекты жилой недвижимости, принадлежащие семьям, которые воспитывают трех и более детей (включая усыновленных), но не более одного такого объекта на семью; общежития.
Разделом "Плата за землю" предусматривается, что плательщиками налога являются владельцы земельных участков, земельных долей (паев); землепользователи.
Объектами налогообложения являются земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании; земельные доли (паи), находящиеся в собственности.
Базой налогообложения является нормативная денежная оценка земельных участков с учетом коэффициента индексации, определенного в соответствии с порядком, установленным этим разделом; площадь земельных участков, нормативно-денежная оценка которых не проведена.
Ставки налога за один гектар сельскохозяйственных угодий устанавливаются в процентах от их нормативной денежной оценки в следующих размерах: для пашни, сенокоса и пастбищ - 0,1; для многолетних насаждений - 0,03.
В соответствии с разделом "Специальные налоговые режимы" ( глава 1. "Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства"), плательщиками налога (статья 291, с учетом пункта 291.2) являются: физические лица - предприниматели, которые в течение календарного года, предшествующего периоду перехода на упрощенную систему налогообложения, соответствуют совокупности следующих критериев: количество лиц, находящихся с ними в трудовых отношениях, одновременно не превышает 4 лица (8 лиц для деятельности в сфере ресторанного хозяйства), включая членов семей таких физических лиц; объем дохода не превышает 600000 гривен при условии применения при проведении расчетных операций в наличной и/или безналичной форме зарегистрированных, опломбированных в установленном порядке и переведенных в фискальный режим работы регистраторов расчетных операций или 300000 гривен без применения таких регистраторов расчетных операций.
Ставки налога устанавливаются ежегодно сельскими, поселковыми и городскими советами в зависимости от вида хозяйственной деятельности с учетом календарного месяца в пределах:
на территории населенных пунктов с численностью населения более 500 тыс. лиц - от 20 до 600 гривен;
на территории населенных пунктов с численностью населения от 150 до 500 тыс. лиц - от 20 до 400 гривен;
на территории других населенных пунктов - от 20 до 200 гривен.
Физические лица, осуществляющие несколько
видов хозяйственной деятельности, для которых установлены разные ставки налога,
получают одно свидетельство плательщика налога и уплачивают налог по большей
ставке. Физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность по месту
государственной регистрации и в другом населенном пункте Украины, получают одно
свидетельство плательщика налога и платят налог по ставке 600 гривен с
учетом календарного месяца.
Инф. Верховной Рады Украины.
