Введения безвизового режима с ЕС является одной из трех наиболее актуальных задач в контексте европейской интеграции Украины наряду с заключением соглашения об ассоциации и созданием зоны свободной торговли с Евросоюзом.
В сфере отмене визового режима с ЕС на сегодняшний день вдется работа на основе Плана действий по либерализации визового режима, который получен в ноябре прошлого года. Документ содержит перечень конкретных критериев ЕС по четырем блокам: безопасность документов, включая биометрики; противодействие нелегальной миграции, включая реадмиссию; обеспечение гражданского порядка, обеспечение основополагающих прав и свобод человека.
План действий выполняется в две фазы: в рамках первой "законодательной" в соответствие со стандартами ЕС должны быть приведены все законодательство и нормативные акты в соответствующих сферах; при второй - необходимо организовать практическое выполнение обновленного законодательства.
На сегодня ведется работа в рамках первой "законодательной фазы" Плана действий. В Украине создан и активно работает эффективный внутригосударственный механизм координации. Основной рабочий орган, возглавляемый первым вице-премьером Украины Андреем Клюевым, - Координационный центр в составе руководителей 16 ключевых министерств и ведомств, которые определены ответственными за выполнение задач Нацплана. Коордцентр работает очень активно - на сегодня проведено уже 7 его заседаний (примерно один раз в полтора месяца).
Благодаря активной работе Коордцентру, поддержке Президента и Верховной Рады Украины на сегодня, фактически менее чем за год, выполнены примерно 80-85% законотворческой работы, необходимой для отмены ЕС визового режима для украинских граждан:
- Украина присоединилась к четырем международным конвенциям;
- Подготовлено и принято 11 законов;
- Утверждены 6 стратегических и концептуальных документов в соответствующих отраслях, государственные программы и планы мероприятий по их реализации;
- Образована Государственная миграционная служба и Государственная служба по вопросам защиты персональных данных, налажена работа этих структур подобное.
По сути, остается завершить работу по нескольким ключевым вопросам:
- Принятие Закона, которым будут вводиться биометрические документы для выезда за границу;
- Принятие Закона об отдельном антикоррупционный орган;
- Утверждение Стратегию борьбы с дискриминацией в Украине и принятия отдельного антидискриминационного закона;
- Подписание уже парафированное соглашение о сотрудничестве с Евроюстом и завершить переговоры об оперативном сотрудничестве с Европолом.
Сейчас Европейская Комиссия на основе предоставленного нами материала завершает подготовку вторая оценка прогресса, достигнутого Украиной в выполнении Плана действий. Украина ожидает ее официальной передачи уже в ближайшее время.
По имеющим данным, эта оценка будет иметь сбалансированный позитивный характер, содержать конкретные рекомендации относительно задач, выполнение которых позволит уже в этом году перейти ко второй и последней фазы выполнения Плана действий. Украина рассчитывает, что к середине первого полугодия этого года законодательная фаза Плана будет полностью выполнена.
Инф. пресс-службы Министерства иностранных дел Украины.
