Заместитель председателя Верховной Рады Украины Руслан Кошулинский направил в областные и городские советы свой проект закона о внесении изменений в Закон Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий" о розничной торговле алкогольными напитками, пивом и табачными изделиями (No1245) для обсуждения представителями местных громад и в профильных комиссиях.
Р. Кошулинский отметил, что органы местного самоуправления всегда были и остаются близки к громаде. "Именно они призваны обеспечивать основные потребности людей и поэтому как можно лучше знают и понимают их безотлагательные жизненные проблемы", - добавил политик.
Заместитель руководителя парламента убежден, что Верховная Рада должна постоянно поддерживать обратную связь с местными громадами. "Такое общение является необходимой предпосылкой создания эффективных законов, направленных на решение актуальных проблем украинского общества.
Разрабатывая и принимая законопроекты, народные депутаты Украины должны руководствоваться опытом и потребностями местных громад", - сказал парламентарий.
Очерчивая суть вопроса, Р. Кошулинский отметил, что отсутствие надлежащих механизмов значительно усложняет реальное влияние органов местного самоуправления на ситуацию с продажей алкогольных напитков и табачных изделий. Он сообщил, что внесенный законопроект предусматривает значительное расширение полномочий органов местного самоуправления по урегулированию и контролю за розничной продажей алкогольных напитков и табачных изделий.
В частности, предлагается предоставить городским, сельским и поселковым советам полномочия определять количество лицензий на розничную торговлю алкоголем и табаком по квоте одна лиценция на 10 тысяч жителей и принимать решение о продаже таких лицензий на аукционе, а исполнительным органам этих советов - выдавать соответствующие лицензии субъектам предпринимательства. Органам местного самоуправления также предлагается предоставить право вводить дополнительные ограничения мест и времени продажи пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков и табачных изделий.
Кроме этого, законопроект предлагает установить требование обязательного пространственного отделения точек продажи алкогольных напитков и табачных изделий от точек продажи других товаров; увеличить минимальный возраст покупателей алкогольных напитков, пива и табачных изделий с 18 до 21 года; запретить продажу алкогольных напитков в радиусе 200 метров от имеющихся земельных пределов общеобразовательных и дошкольных учебных заведений, на территории автозаправочных станций с 22 часов вечера до 8 часов утра (кроме продажи на разлив в учреждениях общественного питания) и лицам, пребывающим в состоянии алкогольного опьянения.
Р. Кошулинский попросил председателей местных органов власти рассмотреть его законопроект с точки зрения соответствия интересам местной громады и внести замечания и предложения о возможных путях решения проблемы.
Подытоживая, заместитель Председателя Верховной Рады Украины выразил надежду, что его совместная работа с органами местной власти над этим и всеми дальнейшими проектами будет содействовать развитию национального законодательства и будет полезна обществу и украинскому государству.
Инф. Верховной Рады Украины.
