28-29 марта во Львове проходил Форум местного самоуправления, который собрал более 200 городских голов, депутатов советов разных уровней, представителей органов местного самоуправления. Нынешнее мероприятие посвящено проблеме разрыва полномочий и обязательств органов местного самоуправления, сохранению архитектурного наследия, финансовым вопросам и местному экономическому развитию.
Одним из главных спикеров Форума выступила советник Президента Украины - руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Украины Марина Ставнийчук. Она отметила, что на заседании Совета регионов 21 марта был представлен проект Концепции реформирования местного самоуправления, который фактически дал старт этой реформе. Проект Концепции стал результатом совместной работы власти и органов местного самоуправления, их ассоциаций.
"От имени Президента хочу заверить вас в том, что старт реформе местного самоуправления в Украине дан", - отметила Марина Ставнийчук. Она подчеркнула: эта реформа чрезвычайно сложная, и потому нужно пройти определенный путь, чтобы обеспечить местное самоуправление реальными возможностями и финансово-материальными ресурсами, компетенциями. Сейчас уже началось обсуждение основных концептуальных элементов, конкретного плана законодательной работы. "Сегодняшний форум также дает возможность обсудить проблемы с практиками, получить конкретизированы предложения, ощутить пульс местного самоуправления".
Марина Ставнийчук отметила, что среди приоритетов первого этапа реформы местного самоуправления - развитие в короткий период времени демократии участия на местах. Следует дать людям в территориальных общинах возможность влиять на выработку управленческих решений и контролировать выполнение этих решений. Также необходимо упорядочить систему предоставления публичных услуг населению, ввести нормативы качества этих услуг.
Советник Президента Украины заявила, что некомплексный характер реформы местного самоуправления, избирательность мероприятий, отсутствие воли и имитация не только будут снижать эффективность самого местного самоуправления, но и ликвидируют его как общественный институт. С другой стороны, сопротивление или затягивание может быть преодолено не только проявлением политической воли высшего руководства государства, но и консолидированной позицией поддержки со стороны всего политикума (и власти, и оппозиции) и организованного гражданского общества, отметила М. Ставнийчук.
Львовский Форум местного самоуправления поддержал скорейшее принятие Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине и выразил конкретные предложения по вопросам местных финансов, стратегического планирования развития территорий и др.
Инф. официального сайта Президента Украины.
