Кабинет Министров Украины на своем очередном заседании, состоявшемся 26 сентября 2013 года, согласовал проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения квалифицированных инвесторов в ценные бумаги", разработанный Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР).
"Отмечу, что ключевой новацией данного регуляторного акта является введение на законодательном уровне определения "квалифицированный инвестор" и предусмотрение механизма размещения ценных бумаг среди квалифицированных инвесторов на фондовом рынке Украины. Прежде всего, данные нововведения внедряются с целью ограничения доступа к рискованным операциям неквалифицированных инвесторов. То есть, попросту говоря, данной инициативой мы хотим защитить неквалифицированных инвесторов, так называемых "рядовых граждан", от вложения в достаточно рисковые инструменты, предлагаемые фондовым рынком. Надеемся, что указанные нормы будут способствовать повышению эффективности инвестиционного климата на отечественном фондовом рынке и адаптации национального законодательства в сфере фондового рынка к европейским нормам", - отметил Дмитрий Тевелев, председатель НКЦБФР, выступая перед правительством.
По словам разработчиков законопроекта, эта норма существует и достаточно успешно зарекомендовала себя во многих странах Европейского Союза, а также в Российской Федерации. "Поэтому, кроме основной цели защиты прав и интересов неквалифицированных инвесторов, с помощью данного документа мы делаем очередной шаг к приведению украинского законодательства в соответствие с директивами ЕС", - подчеркнул господин Тевелев.
Стоит отметить, что документом предусмотрено возложение на Комиссию задачи по установлению порядка ведения Реестра квалифицированных инвесторов в ценные бумаги, критериев соответствия финансовых учреждений статусу квалифицированного инвестора, определения критериев рискованности ценных бумаг и деривативов. Также законопроектом предлагается установление ограничения на осуществление размещения (выдачи) и обращения финансовых инструментов, отнесенных к рисковым согласно критериям рискованности, среди неквалифицированных инвесторов и внедрение механизма обеспечения такого ограничения.
Добавим, что данный проект разработан в соответствии с пунктом 17.1 Национального плана действий на 2013 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 годы "Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство", утвержденного Указом Президента Украины от 12 марта 2013 года N 128 /2013. Кроме того, этот законопроект является частью работы по имплементации норм Директивы Европейского Парламента и Совета 2003/71/ЕС от 4 ноября 2003 года "О проспектах, подлежащих опубликованию при открытом предложеним ценных бумаг или выставлении их на продажу" и 2004/39/ЕС от 21 апреля 2004 года "О рынках финансовых инструментов".
Согласно решению правительства, законопроект был одобрен с незначительными замечаниями, которые НКЦБФР доработает ближайшее время совместно с НБУ.
Инф. пресс-службы Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины.
