"На повестке дня ли внедрения реформы местного самоуправления в Украине?" - именно такое название получила первая дискуссионная панель круглого стола по вопросам общественного обсуждения путей реализации Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти, которая состоялась в Житомире при содействии швейцарско-украинского проекта поддержки децентрализации власти DESPRO.
По мнению вице-премьер-министра Украины - министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимира Гройсмана, "реформа не просто актуальна, она перезрела". Реформу местного самоуправления, по его словам, необходимо было провести сразу же после обретения Украиной независимости - передать громадам власть, возможности и ресурсы для собственного развития.
"Взамен мы получили совсем другую систему, которая породила жесткую централизацию, и общество находилось под давлением власти. Это нужно изменить", - сказал он.
Владимир Гройсман отметил, что суть реформы - предоставить громадам - городам, поселкам и селам полномочия и ресурсы для эффективного развития, а также возможность избирать свою власть и контролировать ее эффективность.
"В 2014 году мы должны изменить систему управления страной и дать власть громадам. Нам нужна сегодня поддержка большинства парламента, поскольку ряд законопроектов по реформе уже находится в его стенах. Также нам необходимо внести соответствующие изменения в Конституцию Украины, чтобы раз и навсегда закрепить принципы, которые позволят нам сделать жизнь наших громад успешной", - сказал вице-премьер-министр.
В ходе дискуссии первый заместитель главы Администрации Президента Украины Геннадий Зубко выразил мнение, что самым главным для качественной реализации реформы является вопрос кадрового обеспечения.
"Есть четко поставленная задача - кадровые изменения в стране. Квотного принципа не может быть в сфере кадровых назначений. Есть принцип ответственности, профессионализма. Необходимо найти молодых людей, тот кадровый резерв, который есть на местах, привлечь к сотрудничеству, дать инструменты и полномочия", - отметил он.
На важности повышения квалификации кадров местных органов власти подчеркнул и руководитель Центра экспертизы реформ местного самоуправления Совета Европы Даниэл Попеску, отметив, что некоторые страны начинали реформирование власти по значительному сокращению чиновничьего аппарата.
"Эстония и Латвия сократили на 15-30% заработные платы всем государственным служащим. В Испании, например, решили оставить одного чиновника из десяти через финансовую ситуацию. Эти страны надеялись, что такие решения будут временными, но они все еще продолжаются", - сказал он.
В свою очередь директор Швейцарского бюро сотрудничества в Украине Гуидо Бельтран сообщил, что "все опросы общественного мнения, проведенные в Украине, последовательно демонстрируют, что децентрализация является важной для Украины". Он выразил уверенность в том, что международные партнеры Украины готовы поддерживать реформу местного самоуправления и на первых ее шагах, и на этапе дальнейшей реализации.
Инф. пресс-службы Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.
