Президент России Владимир Путин призвал регионы страны формировать собственные антикризисные планы и самостоятельно искать источники финансирования новых инфраструктурных проектов.
Такое заявление Путин сделал, проводя традиционное совещание с руководителями регионов - главами субъектов федерации, председателями региональных парламентов и мэрами крупных городов.
"В каждом субъекте федерации нужно также оперативно сформировать свои планы действий в экономике и социальной сфере - так, как мы с вами делали (со многими из здесь присутствующих делали) в 2008-2009 годах. Вы помните, тогда в каждом регионе... были созданы свои планы. И сейчас их нужно тоже сделать. Они должны быть предельно конкретными и прозрачными. Никаких абстрактных рассуждений, никакого популизма", - цитирует президента пресс- служба Кремля.
"Нужны четкие, измеримые ориентиры и показатели. В планах должны даваться ясные ответы на вопрос, как будут достигаться поставленные цели", - подчеркнул Путин, пообещав, что Москва будет поддерживать тех, кто, несмотря на трудности, продолжает начатые проекты и работает над реализацией новых, однако добавив, что "с новыми проектами, конечно, нужно быть аккуратнее".
В условиях властной вертикали справиться с кризисом самостоятельно российским регионам будет непросто, считает директор региональной программы Независимого института соцполитики Наталья Зубаревич:
"В России сейчас нарушены все каналы связи, поэтому Владимир Путин плохо понимает, что происходит в регионах, а те не решаются ему объяснить, что происходит. Октябрь и ноябрь оказались труднейшими месяцами для регионов. В 2013 году возник кризис бюджетов, связанный с президентскими указами о повышении заработных плат бюджетникам за счет средств самих регионов. Это привело к тому, что в три раза вырос дефицит региональных бюджетов и до 2 трлн. вырос региональный долг.
В 2014 году до сентября ситуация немного заморозилась, но осенний обвал рубля привел к новому ухудшению ситуации в субъектах. На четверть и более слетели доходы от налога на прибыль, перестал расти налог на доходы физических лиц (а это главный налог для регионов). Более того, в ноябре сократились трансферты из центра. И получилось так, что регионам в антикризисном плане вежливо предложили понижать нагрузку на малый бизнес, но забыли вспомнить, что у регионов очень тяжелая бюджетная ситуация.
Об этом трудно говорить в каких-то логических терминах. Налицо полный обрыв коммуникации, когда одна сторона призывает другую делать невозможное, а другая сторона в ответ - прошу прощения за просторечие - молчит в тряпочку".
Карен Вартапетов, заместитель директора рейтингового агентства Standart&Poor's:
"В 2013 году рост долга и дефицит бюджета в регионах превысил все ожидания Минфина. Поэтому весь 2014 год правительство пыталось выработать меры по поддержанию регионов. В итоге из федерального бюджета регионам были выделены дешевые кредиты. Сумма была большой - примерно 240 млрд. рублей, - но ее не хватило на то, чтобы снизить остроту проблемы.
По нашим оценкам, в этом году регионам предстоит погасить рыночных долгов (облигации и банковские кредиты) на сумму примерно 530 млрд. рублей. Минфин планирует предоставить регионам дополнительную финансовую помощь в районе 150 млрд. рублей. Это, конечно, очень мало. Для сравнения: общий объем трансфертов, который федеральный центр перечисляет в регионы каждый год, - примерно 1,5 трлн. рублей. На фоне очень волатильных рынков капитала и высоких процентных ставок, это дополнительная поддержка в 10% эту долговую проблему регионов не решит.
Фундаментально проблема возникла после появления указов Президента в мае 2012 года, которые на фоне замедления экономического роста возложили на регионы большие обязательства по росту социальных расходов. В региональных бюджетах образовался структурный дисбаланс, который мы оцениваем в 1,5-2% ВВП." Об этом сообщает ВВС.
