Министерство инфраструктуры разработало законопроект "О железнодорожном транспорте". Об этом сегодня на брифинге в Доме правительства сообщил министр инфраструктуры Андрей Пивоварский.
"Предполагается, что этот законопроект откроет новую страницу в развитии железной дороги", - отметил он и добавил, что над разработкой документа работали как украинские, так и европейские эксперты. К тому же, законопроект учитывает целый ряд директив ЕС, которые являются обязательными для внедрения, поскольку Украина выбрала путь евроинтеграции.
"Первая задача - повышение эффективности системы государственного управления и регулирования и ускорения темпов евроинтеграции. Также доступность инфраструктуры железнодорожного транспорта для пользователей различных форм собственности. Формирование новых рыночных отношений на железнодорожном транспорте. И повышения безопасности на железной дороге", - подчеркнул министр.
По его словам, предполагается, что будет изменена модель государственного управления железнодорожным транспортом. В частности, "Укрзализныця" перестанет совмещать роли администрации и участника рынка. Документом предлагается создание нескольких новых государственных органов и четкое распределение функций между ними. Так, за Министерством инфраструктуры останется формирование государственной политики и разработка законов и подзаконных актов. Появится Государственное агентство железнодорожного транспорта, которое будет реализовывать государственную политику в отрасли, контролировать равноправный доступ к инфраструктуре и регистрировать и координировать деятельность перевозчиков. Государственный надзор за безопасностью движения будет осуществлять Национальный орган по безопасности на транспорте, а отдельная комиссия займется независимым расследованием аварий на железной дороге.
Кроме того, предусмотрено создание Национальной комиссии регулирования транспорта, в задачи которой будет входить государственное регулирование цен на железной дороге. Это будет означать, что размер тарифов будет устанавливать независимый орган.
Министр сообщил, что среди нововведений внедрение социальных перевозок. "Данным законопроектом мы четко определяем, что есть коммерческие пассажирские перевозки и социальные пассажирские перевозки. И тариф формируется на основе экономически обоснованной формулы и есть четкое определение того, кто компенсирует убытки железной дороги. Или это заказ государственный, или это заказ местных органов власти", - подчеркнул министр.
Он добавил, что предлагается в целом изменить подход к ценообразованию. Так, в частности, тариф будет иметь конкретно определенные составляющие: инфраструктурную, вагонную и тяговую. К инфраструктурной составляющей тарифа будет включено инвестиционную часть. Средства, собранные на инфраструктуру, тратятся на ее содержание, а инвестиционная часть тарифа будет направляться на финансирование инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры железной дороги.
В целом министр убежден, что принятие данного законопроекта значительно улучшит работу железной дороги.
"А для пассажиров принятия документа означает более качественные, комфортные перевозки и более популярных направлений и, в первую очередь, социальных направлений. И первые признаки изменений будут ощутимы через год- два", - отметил Андрей Пивоварский.
Инф. Департамента информации и коммуникаций с общественностью Секретариата КМУ.
