Антимонопольную реформу начинают внедрять еще до принятия соответствующих законопроектов

13.07.2015, 17:32

От того, как работает Антимонопольный комитет Украины (АМКУ), насколько прозрачна и коррумпирована его деятельность, зависит качество товаров и насколько адекватными будут цены на них. Поэтому реформирование этой структуры является чрезвычайно актуальным. Учитывая это, в Верховной Раде зарегистрировано три законопроекта, касающиеся реформирования антимонопольного регулирования. Об этом заявила народный депутат Украины Виктория Пташник во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.

Законопроектом No 2102 предлагается ввести необходимость публиковать все решения АМКУ, в частности, наложение различных санкций, привлечение к ответственности нарушителей. Также законодательная инициатива касается разрешительных процедур АМКУ. "Надеюсь, этим законопроектом мы откроем для общественности и бизнеса двери в Антимонопольный комитет", - подчеркнула Виктория Пташник.

Еще одним законопроектом - No2431 - депутат предлагает ввести методику калькуляции штрафных санкций. "Субъекты хозяйствования должны понимать - если они признают свое нарушение, штраф может быть уменьшен. Если будет содействие расследованию, коэффициент штрафа тоже может измениться", - объяснила суть проекта закона народный депутат.

Третья инициатива касается разрешений АМКУ на концентрацию доли на рынке субъектов хозяйствования. "Мы хотим пересмотреть стоимостные показатели, при достижении которых следует обращаться в АМКУ за разрешением, и сделать так, чтобы приобретения, влияющие на конкуренцию по стране, не нуждались в обращении в АМКУ. Также предлагаем сократить процедуру рассмотрения пакета документов, предоставляемых в АМКУ с 45 до 25 суток", - разъяснила госпожа Пташник.

По словам Юлии Ковалив, первого заместителя министра экономического развития и торговли Украины, министерство полностью поддерживает депутатские инициативы. В свою очередь, оно приняло базовые принципы реформирования экономики. Основными являются либерализация и дерегуляция. Реформирование антимонопольной сферы на ближайшую перспективу министерство видит как раз во внедрении изменений, предусмотренных зарегистрированными законопроектами. Следующими шагами дальнейшего реформирования является составление полного перечня монополистов; оценка государственной помощи субъектам хозяйствования; а также упорядочение функций АМКУ, чтобы его функции не дублировали другие органы. "Чем больше органов приходит, контролирует и штрафует бизнес, тем сложнее нашему бизнесу живется", - акцентировала заместитель министра.

"На совещании государственных уполномоченных АМКУ было принято решение, что ключевым аспектом деятельности является необходимость принятия антимонопольной реформы, не дожидаясь принятия законопроектов, рассматриваемых ВР", - заявила Мария Нижник, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины. По ее словам, уже с 15 июля АМКУ начинает публиковать все свои решения. Также внесены изменения в положение о концентрации, что предусматривает порядок представления документов, рассмотрение дел и выдачи разрешений. Предоставление разрешений на концентрацию, даже в очень тяжелых решениях теперь ограничено 6 месяцами. "И эти полгода могут быть продлены только по решению самих заявителей", - пояснила Мария Нижник.

Далеко не все депутаты понимают важность этой реформы, которая в первую очередь, является составной частью экономической реформы, заметила соавтор законопроекта No2431, партнер Arzinger Лана Синичкина. "Это то, что влияет на инвестиционную привлекательность Украины, на формирование цен и их обоснованность. Именно это должно быть в основном фокусе экономических реформ в Украине", - подчеркнула она.

Реформирование антимонопольного регулирования является обязательством Украины перед ЕС в рамках Соглашения об ассоциации, отметила Мария Голуб, представитель ОО "сильные вместе". Одно из условий предоставления следующего транша является как раз появление четкого и понятного документа, который должен разработать АМКУ, что, в частности, будет разъяснять политику формирования штрафов. "Это является требованием наших международных партнеров, и появление такой методики может служить хорошим показателем того, что Украина выполняет взятые на себя международные обязательства", - акцентировала госпожа Голуб. Об этом сообщает Украинский кризисный медиа-центр.

 

Читайте також

Читайте также