Президент Петр Порошенко принял участие в заседании Верховной Рады Украины, на котором рассматривался предложенный им законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно децентрализации власти. Парламент 288 голосами поддержал направление законопроекта на рассмотрение Конституционного Суда.
Обращаясь к депутатам с призывом поддержать законопроект, глава государства напомнил, что является только субъектом представления, а настоящие авторы - две высокопоставленные комиссии: украинская Конституционная и европейская Венецианская, которая одобрила большую работу, проведенную в Киеве.
Глава государства подчеркнул, что изменения не затрагивают распределения полномочий между Верховной Радой, правительством и Президентом, а касаются лишь отношений центральной власти с местным самоуправлением. "Полномочия мы передаем на уровень общин, а не областей, или, не дай Бог, каких-то республик. Именно общины, как и города, села, поселки и их объединения, являются первичной, базовой, главной единицей в системе административно-территориального устройства Украины", - отметил Президент.
Будет ликвидирован институт глав государственных администраций, а оперативное управление областями и районами переходит к областным и районным исполнительным комитетам. Исполкомы будут формироваться местными советами, которые избирают люди, подчеркнул глава государства.
Для надзора за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления в районах и областях вводится новый институт - институт префектов. "Они не будут иметь никакого отношения к распоряжению бюджетными потоками, финансовыми ресурсами местного самоуправления. Они не будут руководить, а лишь осуществлять надзорные функции", - подчеркнул глава государства.
Президент отметил принципиальную позицию - децентрализации не место в таких сферах, как оборона, внешняя политика, национальная безопасность, контроль за соблюдением гражданских прав и свобод.
Глава государства особо подчеркнул, что изменения в Конституцию не имеют никакого намека на федерализацию. "Украина была, есть и будет унитарным государством. Проект изменений в Конституции не предусматривает и не может предусматривать никакого, как сегодня написали некоторые СМИ, особого статуса Донбасса. Там его просто нет", - отметил Президент, добавив, что проект изменений в Основной Закон предполагает возможность специфического порядка осуществления местного самоуправления в отдельных административно- территориальных единицах Донецкой и Луганской областей, определяется отдельным законом. И такой закон уже дважды принимался Верховной Радой.
"Предложенная норма ни одной запятой не выходит за пределы Минских договоренностей, всем миром - Советом безопасности Организации Объединенный Наций, всеми нашими партнерами, которые обеспечивают мощную мировую коалицию поддержки Украины во время российской агрессии, - эти Минские договоренности признаны безальтернативной основой для политико-дипломатического урегулирования", - сказал Президент. Он отметил, что на украинскую власть в вопросе изменений в Конституцию никто не давит извне.
"Призываю политиков не будоражить общество пустыми разговорами, а учиться демократии, усваивать искусство поиска компромисса", - подчеркнул Президент. Петр Порошенко отметил, что Венецианская комиссия признала предложенную модель совместимой с Европейской хартией местного самоуправления. "Децентрализация приблизит нашу политическую систему к европейской", - сказал он.
Глава государства также призвал Конституционную комиссию прислушиваться к лидерам крымскотатарского народа и предусмотреть норму, что Автономная Республика Крым как неотъемлемая составная часть Украины является национально-территориальным образованием, через которое крымскотатарский народ реализует свое право на самоопределение. Кроме того, Президент ожидает от комиссии изменения в Конституцию в части реформирования прогнившей судебной системы.
Инф. официального сайта Президента Украины.
