В рамках выполнения Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины, а также в соответствии с пунктом 2 распоряжения Кабинета Министров Украины от 13 марта 2015 No 207-р "Об одобрении рекомендаций Совета ассоциации между Украиной и ЕС об имплементации Повестки дня ассоциации между Украиной и ЕС" Кабинетом Министров от 28 октября 2015 No1149 утверждена Концепция интегрированного управления границами до 2020 года.
В утвержденной Концепции учтены изменения в среде безопасности, в частности агрессивные действия Российской Федерации в отдельных регионах Донецкой, Луганской областей Украины, временная оккупация ею территории Автономной Республики Крым, а также обострение миграционного кризиса в государствах - членах Европейского Союза, граничащих с Украиной.
Также учтена незавершенность мероприятий по договорно-правовому оформлению государственной границы и насущная необходимость в имплементации европейских стандартов к интегрированному управлению границами, пограничного, таможенного и других видов государственного контроля на государственной границе.
Эти проблемы предполагается решить путем налаживания сотрудничества с ЕС и пограничными ведомствами сопредельных с Украиной государств, продолжения сотрудничества с Европейским агентством по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств - членов Европейского Союза (FRONTEX), с Международной организацией уголовной полиции - Интерполом (INТERPOL), с государствами Черноморского бассейна и государствами - членами Европейского Союза, не имеющими общей границы с Украиной и другими международными организациями и учреждениями. А также путем координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в вопросах соблюдения режимов на государственной границе, модернизации системы охраны государственной границы с учетом современных вызовов и угроз, обеспечение развития информационной, оперативной, технической и физической составляющих частей этой системы.
Предполагается создание сплошной зоны наблюдения на морском участке государственной границы, совершенствование системы анализа рисков и криминального анализа, внедрение современных средств осуществления контроля, наблюдения и информационных технологий, совершенствование системы пропуска лиц, транспортных средств и грузов в пунктах пропуска через государственную границу. Кроме того, предусматривается уменьшение количества контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу, внедрение передовых технологий, в том числе с функцией биометрического контроля, обеспечение сотрудничества контрольных органов, осуществление совместных оперативно-профилактических мероприятий по противодействию организованной преступности и правонарушений на государственной границе.
В конечном итоге реализация Концепции позволит повысить эффективность охраны государственной границы и обеспечить гибкое реагирование на современные угрозы в сфере пограничной безопасности.
Инф. Информационно-аналитического центра СНБО Украины.
