Верховная Рада приняла Закон "О внесении изменений в Закон Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины" по усовершенствованию механизма финансирования дорожной отрасли".
Законодательным актом статья 3 Закона Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины" изложена в редакции, согласно которой "в Государственном бюджете Украины ежегодно предусматриваются расходы на финансирование работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования.
Для этих целей в составе специального фонда Государственного бюджета Украины создается государственный дорожный фонд.
Доходная часть этого фонда формируется за счет:
1) акцизного налога с произведенных в Украине топлива и транспортных средств;
2) акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины топлива и транспортных средств;
3) ввозной пошлины на нефтепродукты и транспортные средства и шины к ним;
4) платы за проезд по автомобильным дорогам транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные;
5) средств специального фонда Государственного бюджета Украины, полученных путем привлечения государством кредитов (займов) от банков, иностранных государств и международных финансовых организаций на развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования;
6) платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования государственного значения, максимальный размер и порядок взимания которой устанавливаются Кабинетом Министров Украины;
7) других поступлений, предусмотренных Государственным бюджетом Украины, в объемах, определяемых законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, а также поступлений, определенных статьей 5 этого закона.
Законом установлено, что средства государственного дорожного фонда направляются на:
1) финансовое обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования государственного значения, а также выполнение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, создание и функционирование информационно-аналитической системы дорожного хозяйства, обеспечение развития производственных мощностей дорожных организаций; проведение конкурсов и подготовку договоров по выполнению работ по строительству, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования за счет средств международных финансовых организаций, других кредиторов и инвесторов, софинансирование указанных работ согласно соответствующим договорам, осуществление контроля за их выполнением и принятие дорог в эксплуатацию, управление дорожным хозяйством;
2) субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам на финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах, которая распределяется между местными бюджетами в зависимости от протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующей административно-территориальной единицы по состоянию на 1 января года, предшествующего плановому.
Указанная субвенция может направляться на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах в размере не более 20 процентов объема такой субвенции, утвержденного законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год для соответствующего местного бюджета;
3) выполнение долговых обязательств по займам, полученными государством или под государственные гарантии, на развитие и содержание сети автомобильных дорог общего пользования;
4) финансовое обеспечение мер по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с государственными программами.
Порядок направления средств государственного дорожного фонда определяется Кабинетом Министров Украины.
Перечень объектов строительства, реконструкции, капитального и текущего среднего ремонта автомобильных дорог общего пользования государственного значения с указанием объемов бюджетных средств для финансового обеспечения таких объектов утверждается Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
Главным распорядителем средств государственного дорожного фонда, направляемых на финансовое обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования государственного значения и других мероприятий, определенных пунктами 1 и 3 части четвертой этой статьи, является центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере дорожного хозяйства.
Главным распорядителем средств, определенных пунктом 2 части четвертой этой статьи, которые направляются в территориальные дорожные фонды, являются Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующие областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации.
Главным распорядителем средств государственного дорожного фонда, направляемых на финансовое обеспечение мер по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с государственными программами, является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующий государственную политику в сфере транспорта".
Заключительными и переходными положениями установлено, что этот закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
Законом установлено, что поступления, определенные пунктами 1-3 части третьей статьи 3 Закона Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины", зачисляются в специальный фонд Государственного бюджета Украины в следующем размере: в 2018 году – 50%; в 2019 году – 75%; с 2020 года – 100%.
Соответствующий проект закона зарегистрирован под №4014а.
Инф. официального сайта Верховной Рады Украины.
