Для видимых результатов реформы "Укрзализныци" необходимо как минимум 3-5 лет. "Такую крупную корпорацию надо реформировать шаг за шагом, имея поддержку и доверие со стороны правительства, ища общие решения. В таком случае наверное за 3-5 лет мы увидим реальное визуальное улучшение", - заявил Андрей Рязанцев, директор по аналитике и финансам ОАО "Укрзализныця" в ходе дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.
По оценке Министерства экономического развития и торговли Украины (МЭРТ), за почти год своей работы команда не обеспечила видимых результатов. Юрий Лавренюк, заместитель министра инфраструктуры Украины, отметил, что за год "Укрзализныця" ("УЗ") не выпустила акции и не провела аудит активов; не состоялась реструктуризация долгов, не ведётся работа с потенциальными инвесторами; есть вопросы к качеству кадровых назначений. По его словам, повышение тарифов на перевозку не подкреплено финансовым обоснованием. Также есть вопросы к тендерным процедурам. По словам Владимира Даценко, руководителя проекта "Железная дорога без коррупции", 47% тендеров были неуспешными или были отменены. В около 49,1% произошли нарушения регламента. Более 70% тендеров прошли с низкой конкуренцией.
Основное замечание к компании - отсутствие чёткой стратегии развития и финансового плана. "Финансовый план приняли в прошлом году. Пока ни отчёта о том, насколько выполнен этот документ, особенно в части капитальных инвестиций, ни то, каким будет финансовый план на следующий год - в публичном доступе этот документ не присутствует, - отметил Сергей Вовк, директор Центра транспортных стратегий. - Нет видения, куда идёт эта компания и чем этот курс будет отличаться от того, что было раньше… Возможно, это есть на уровне разговоров, но формального документа, на который можно было бы посмотреть и похвалить или покритиковать, нет".
Директор по аналитике и финансам ОАО "Укрзализныця" рассказал, что за прошлый год в подвижной состав и инфраструктуру инвестировали более 6 миллиардов гривен. Это в 1,5 раза больше, чем в 2015 году. Приобрели более 1100 единиц подвижного состава, что больше, чем за 3 предыдущих года. В Минфине и МЭРТ находится на утверждении проект сотрудничества с ЕБРР, который предусматривает приобретение ещё 6000 вагонов. Отремонтировали более 30 тысяч грузовых и 2000 пассажирских вагонов, и 213 км путей - в 4,5 раз больше, чем в 2015 году. Запустили 12 пар новых поездов и первый поезд- трансформер, запустили поезд Киев-Перемышль, внедрили первую очередь системы автоматического распределения порожних вагонов для грузовых перевозок.
В 2016 году "Укрзализныця" погасила более 6 миллиардов гривен долга. Прибыль компании за 2016 год составила 308 миллионов гривен.
Андрей Рязанцев опроверг обвинения, что у компании нет финансового плана. "Министерство инфраструктуры проект финансового плана на 2017 год нам утвердило с замечаниями. На сегодняшний день этот проект финансового плана находится в Минэкономики и Минфине на комплексном изучении. Министерство финансов уже также дало своё заключение и утвердило его, тоже с замечаниями ", - заявил он.
План на 2017 год предусматривает инвестиции в подвижной состав и инфраструктуру "Укрзализныци" в объёме 27,4 миллиарда гривен и около 9 миллиардов гривен на ремонт. "Это 27,4 миллиарда - это в 4,5 раза больше, чем в 2016 году, а количество ремонтов - на 67% больше, чем за аналогичный период прошлого года", - отметил Андрей Рязанцев. Планируется приобрести около 9000 единиц подвижного состава - в 1,5 раза больше, чем за предыдущие 8 лет. Для удобства грузоперевозчиков планируют ввести единые договора с "Укрзализныцей". Для пассажирских перевозок предусматривают благоустройство вокзалов, полную замену постельного белья и установку экотуалетов в пассажирских поездах.
Уже утверждённый план стратегического развития подвижного состава "УЗ" на 2017-2021 годы предусматривает модернизацию и обновление 96 тысяч единиц подвижного состава на 108 миллиардов гривен.
Андрей Рязанцев сообщил, что "Укрзализныця" продолжит переход на преимущественно дневное движение поездов. "В перспективе 3-5 лет этот показатель должен вырасти до 60%", - отметил Рязанцев. Также будут внедрять новую систему движения - не "от города к городу", а через связующие центры- хабы. "Эта технология позволит попадать через определённые узловые станции в разные места по самым оптимальным маршрутам", - добавил он.
Андрей Рязанцев сообщил также, что на прошлой неделе Верховный Суд Украины принял решение о том, что ПАО "Укрзализныця" не является правопреемником ГП "Донецкая зализныця". "Мы будем обращаться в соответствующие судебные инстанции по поводу пересмотра тех дел, по которым были списаны средства со счетов ОАО "Укрзализныця" по долгам "Донецкой зализныци", - добавил он.
Проблема в том, что конкретного ответственного за разработку стратегии "Укрзализныци" фактически нет. "Согласно закону, органом, который определяет транспортную политику страны, и, соответственно, железнодорожного транспорта, является Министерство инфраструктуры.
Реализацией и конкретной наработкой этой политики занимается правление "Укрзализныци". Формально правом готовить приказы "УЗ" принадлежит МЭРТ, а все главные кадровые решения и главные решения по основным моментам - Кабинету Министров. То есть, мы имеем такого четырёхглавого дракона, который должен реализовывать программу-стратегию. В этой ситуации кто конкретно отвечает за стратегию - я не знаю", - пояснил Сергей Вовк.
Юрий Лавренюк напомнил, что СБУ в январе 2017 аннулировала лицензию "Укрзализныци" о доступе к государственной тайне - в связи с тем, что руководитель является гражданином иностранного государства, а железная дорога осуществляет рейсы под грифом "секретно", связанные с АТО и ядерными электростанциями. "Уже месяц эти рейсы не выполняются, так как аннулирована лицензия. Вопрос, предоставить или нет Войцеху Бальчуну доступ к государственной тайне, даже не рассматривается - есть чёткая позиция СБУ и есть закон о государственной тайне", - заявил он. Об этом сообщает Украинский кризисный медиа-центр.
