Закон определяет правовые основы деятельности в сфере культуры, регулирует общественные отношения в связи с созданием, использованием, распространением, сохранением культурного наследия и культурных ценностей и направлен на обеспечение доступа к ним.
Документ предусматривает, что базовая сеть учреждений культуры - это комплекс предприятий, заведений, организаций и учреждений культуры государственной и коммунальной форм собственности, деятельность которых направлена на создание условий для обеспечения развития творчества человека, сбора, хранения, использования и распространения информации о материальных и духовных культурных ценностях, научных разработках, а также на обеспечение целостности культурного пространства Украины, доступности национального культурного достояния, соблюдение прав граждан в сфере культуры.
Закон также определяет, что культура - это совокупность материального и духовного достояния того или иного человеческого сообщества (этноса, нации), накопленного, закрепленного и обогащенного в течение продолжительного периода, передающегося от поколения к поколению, включающего все виды искусства, культурное наследие, культурные ценности, науку, образование и отображающего уровень развития этого сообщества, а культурные блага - это товары и услуги, производимые в процессе осуществления деятельности в сфере культуры для удовлетворения культурных потребностей граждан (книги, художественные альбомы, аудиовизуальные произведения и их демонстрирование, аудиопродукция (музыкальные звукозаписи), произведения и документы на новейших носителях информации, изделия художественных промыслов, театральные и цирковые представления, концерты, культурно-образовательные услуги и т. д.).
Согласно закону законодательство Украины о культуре имеет целью: обеспечение реализации и защиты конституционных прав граждан Украины в сфере культуры - создание правовых гарантий для свободного осуществления культурной деятельности, свободы творчества, доступа к культурным ценностям, культурному наследию и информации о них; сохранение и приумножение национального культурного достояния; урегулирование отношений субъектов деятельности в сфере культуры относительно интеллектуальной собственности в сфере культуры, обеспечение реализации и защиты авторского права и смежных прав; определение приоритетов государственной политики в сфере культуры, форм, основ, условий и порядка предоставления государственной поддержки культуры, гарантий невмешательства государства в творческие процессы, механизма влияния общественности на формирование и реализацию государственной политики в сфере культуры. Отношения в сфере культуры, касающиеся охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются законодательством об интеллектуальной собственности с учетом положений данного закона.
Основными принципами государственной политики в сфере культуры являются: признание культуры одним из основных факторов самовыражения украинской нации, всех коренных народов и национальных меньшинств;
содействие созданию единого культурного пространства Украины, сохранению целостности культуры;
защита и сохранение культурного наследия как основы национальной культуры, забота о развитии культуры;
содействие утверждению гуманистических идей, высоких моральных принципов в общественной жизни;
обеспечение свободы творчества, защита прав интеллектуальной собственности, авторского права и смежных прав;
гарантирование прав граждан в сфере культуры;
создание условий для творческого развития личности, повышение культурного уровня, эстетического воспитания граждан, доступности образования в сфере культуры для детей и юношества, расширение образовательных программ на основе национальных музеев, галерей, заповедников и т. д., удовлетворение культурных потребностей украинской нации, коренных народов и национальных меньшинств, развитие учреждений культуры независимо от формы собственности, привлечение в сферу культуры инвестиций, средств от предоставления платных услуг, благотворительности, других не запрещенных законодательством источников;
содействие деятельности профессиональных творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры, созданию отечественного (национального) культурного продукта на украинским языке и функционированию украинского языка в культурном пространстве на всей территории Украины, доступу граждан к культурным благам;
определение эстетического воспитания детей и юношества приоритетом развития культуры;
обеспечение деятельности базовой сети учреждений культуры, заведений образования сферы культуры;
поддержка деятельности в сфере культуры, связанной с изготовлением и распространением электронных и печатных средств массовой информации, аудио- и аудиовизуальной продукции, разработкой компьютерных технологий и повышением их потенциала для расширения доступа и привлечения общественности к деятельности в сфере культуры и т. д.;
пропаганда украинской национальной культуры во всем ее разнообразии за рубежом и мирового культурного достояния в Украине;
поддержка отечественного производителя в сфере культуры;
поддержка украинской культурной жизни во всем мире;
придание украинского характера современной индустрии развлечений;
поддержка региональных культур и повышение значения областных, районных центров, городов с историческими культурными традициями;
обеспечение развития международного культурного сотрудничества;
создание страхового фонда документации о культурных ценностях и документов на объекты культурного наследия.
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определяются: государственными программами экономического и социального развития Украины и программами деятельности Кабинета Министров Украины, в которых обязательно учитываются аспекты развития культуры; государственными целевыми программами в сфере культуры, разрабатывающимися и утверждающимися согласно законодательству.
Соответствующий законопроект зарегистрирован под N6469.
Инф. Верховной Рады Украины.
