Главная цель пенсионной реформы - обеспечить социально-справедливую систему распределения пенсионных средств и гарантировать стабильную выплату пенсий нынешним и будущим пенсионерам. Об этом сегодня заявил во время пресс-конференции в Кабинете Министров вице-премьер-министр Украины - министр социальной политики Сергей Тигипко.
По словам чиновника, дефицит Пенсионного фонда растет ежегодно. В частности, в 2011 году, если не будет принято никаких мер, он составит около 20 миллиардов гривен. Эти средства приходится выделять из госбюджета, отбирая их у врачей, учителей, отказываясь от государственных инвестиций и создания новых рабочих мест.
Кроме того, чрезвычайно высок и уровень соотношения пенсионных расходов к ВВП, считают в Кабмине. Так, в 2010 году они составляли 16,3% от ВВП. "Это груз, который не вынесет ни одна экономика. Для развитых стран, имеющих подобные демографические проблемы, - норма 9-11%", - отметил Сергей Тигипко.
При этом он подчеркнул, что уровень нагрузки на заработную плату в Украине также является одним из самых высоких в мире: только социальное страхование - 41,2%. К тому же эти сверхвысокие взносы почти полностью оплачивает работодатель, который загоняет зарплаты в тень.
Пенсионной реформе нет альтернативы, убежден Сергей Тигипко. Ведь количество работающих постепенно снижается - с 15,8 млн. в 2006 году до 14,4 млн. в 2010 году, тогда как количество пенсионеров остается почти неизменным - на уровне около 13,7 млн. Вызывает недовольство в обществе и большой разрыв между размерами пенсий: он доходит до 100 раз, две трети пенсионеров получают пенсию меньше 1 тысячи гривен. В тоже время является большим и разрыв между пенсиями мужчин и женщин. Средний размер пенсии по возрасту у женщин составляет 872 грн., у мужчин - 1327 грн.
"При условии сохранения действующей системы пенсионного обеспечения мы обречены на постоянный кризис. Дефицит средств Пенсионного фонда тормозит инвестиции в экономику и приводит к все новым заимствованиям. На конец 2010 года сумма государственного долга достигла 41% ВВП. Только для его обслуживания в 2011 году нужно более 70 миллиардов гривен - пятая часть госбюджета. Кроме того, действующая система в глазах общества не является справедливой", - подчеркнул вице-премьер-министр Украины.
По убеждению Сергея Тигипко, стабилизировать систему пенсионного обеспечения можно только путем осуществления пенсионной реформы. В частности, по его словам, ее реализация позволит: гарантировать стопроцентную выплату пенсий сейчас и в будущем; в десятилетний период освободить дополнительно 1,8% ВВП для нужд пенсионеров; восстановить социальную справедливость в системе пенсионного обеспечения и обеспечить экономический рост и детенизацию.
При этом условия начисления и выплаты пенсий для нынешних пенсионеров остаются неизменными. Что касается увеличения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, то, как разъяснил Сергей Тигипко, это будет происходить постепенно, в течение 10 лет - на 6 месяцев каждый год, начиная с 1 февраля 2011 года.
Вице-премьер проинформировал и о шагах, которые планируется осуществить в ходе пенсионной реформы для восстановления социальной справедливости в начислении пенсий. Так, по его словам, максимальный размер пенсии будет ограничено 12 прожиточными минимумами. Специальные пенсии, на период работы пенсионера, будет снижено до общего уровня. Пенсии госслужащих будет уменьшено с 90% до 80% от уровня зарплаты. Пенсионный возраст для мужчин-госслужащих будет повышен до 62 лет. Нынешние крупные спецпенсии не будут индексироватся, пока они не достигнут уровня 12 прожиточных минимумов.
По словам Сергея Тигипко, пенсионная реформа предусматривает и специальные компенсаторы. В частности, для улучшения условий пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы (образования, культуры и здравоохранения) при выходе на пенсию вводится единовременное пособие в размере 10 назначенных пенсий. Также на период повышения пенсионного возраста пенсия женщин будет увеличиваться на 2,5% за каждый год. Таким образом, за десять лет размер женских пенсий возрастет на 25%.
Инф. пресс-службы Минсоцполитики Украины.
