Верховная Рада Украины приняла во втором чтении проект закона "О принципах предотвращения и противодействия коррупции в Украине" за исключением отдельных статей и разделов.
Законопроект N7487 предлагает определить основные принципы предотвращения и противодействия коррупции в публичной и частной сферах общественных отношений, возмещения нанесенной вследствие совершения коррупционных правонарушений убытков, вреда, восстановления нарушенных прав, свобод или
интересов физических лиц, прав или интересов юридических лиц, интересов государства.
Народные депутаты приняли решение о направлении в профильный комитет для доработки статей 1 (Определение сроков), 11 (Специальная проверка лиц, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или местного самоуправления), 12 (Финансовый контроль), а также раздела "Заключительные положения" с дальнейшим представлением их на повторное второе чтение.
Проект содержит положения об основных принципах предотвращения и противодействия коррупции. Согласно документу деятельность по предотвращению и противодействию коррупции основывается на принципах: верховенства права; законности; комплексного осуществления правовых, политических, социально-экономических, информационных и других мер; приоритетности предупредительных мер; неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; участия общественности в принятии мер по предотвращению и противодействию коррупции, государственной защите лиц, оказывающих помощь в осуществлении таких мер; обеспечения восстановления нарушенных прав и законных интересов, возмещения ущерба, вреда, нанесенного коррупционным правонарушением.
Согласно законопроекту субъектами ответственности за коррупционные правонарушения является:
"1) лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления:
Президент Украины, Председатель Верховной Рады, его Первый заместитель и заместитель, Премьер-министр, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета Министров, и их заместители, Председатель Службы безопасности, Генеральный прокурор, Председатель Национального банка, Председатель Счетной палаты, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым;
народные депутаты, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов;
государственные служащие, должностные лица местного самоуправления;
военные должностные лица Вооруженных Сил и других созданных согласно законам военных формирований;
судьи Конституционного Суда, другие профессиональные судьи, Председатель, члены, дисциплинарные инспекторы Высшей квалификационной комиссии судей, служебные лица секретариата этой комиссии, Председатель, заместитель Председателя, секретари секций Высшего совета юстиции, а также другие члены Высшего совета юстиции, народные заседатели и присяжные (во время выполнения ими этих функций);
лица рядового и начальственного состава органов внутренних дел, государственной криминально-исполнительной службы, органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальственного состава налоговой милиции;
должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности, дипломатической службы, таможенной службы, государственной налоговой службы;
члены Центральной избирательной комиссии;
должностные и служебные лица других органов государственной власти;
2) лица, для целей данного закона приравнивающиеся к лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления:
должностные лица юридических лиц публичного права, которые не отмечены в пункте 1 части первой этой статьи, но получают заработную плату за счет государственного или местного бюджета;
лица, не являющиеся государственными служащими, должностными лицами местного самоуправления, но предоставляют публичные услуги (аудиторы, нотариусы, оценщики, а также эксперты, арбитражные руководители, независимые посредники, члены трудового арбитража, третейские судьи во время выполнения ими этих функций, другие лица в установленных законом случаях);
должностные лица иностранных государств (лица, занимающие должности в законодательном, исполнительном или судебном органе иностранного государства, в том числе присяжные заседатели, другие лица, осуществляющие функции государства для иностранного государства, в частности для государственного органа или государственного предприятия), а также иностранные третейские судьи, лица, уполномоченные решать гражданские, коммерческие или трудовые споры в иностранных государствах в порядке, альтернативном судебному;
должностные лица международных организаций (работники международной организации или любые другие лица, уполномоченные такой организацией действовать от ее имени), а также члены международных парламентских ассамблей, участником которых является Украина, судьи и должностные лица международных судов;
3) лица, постоянно или временно занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или лица, специально уполномоченные на выполнение таких обязанностей в юридических лицах частного права независимо от организационно-правовой формы, согласно закону;
4) должностные лица юридических лиц, физические лица - в случае получения от них лицами, отмеченными в пунктах 1, 2 части первой этой статьи, или при участии этих лиц другими лицами неправомерной выгоды".
Инф. Верховной Рады Украины.
