Министр обороны Украины генерал армии Александр Кузьмук представил членам правительства, депутатам Верховной Рады, военным атташе зарубежных стран утвержденную Президентом страны "Государственную программу реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на период до 2005 года".
В принципе этот документ - логическое продолжение разработанной еще в 1996 году "Государственной программы строительства и развития Вооруженных Сил Украины до 2005 года", на третьем этапе которой работа будет вестись уже в соответствии с его положениями. То есть сегодня ВС построены. А вот необходимость реформ - веление времени.
Программой предусмотрены мероприятия, которые заложат фундамент последующих широкомасштабных преобразований: создание функциональных структур ВС, последующая оптимизация их численности, структуры, усовершенствование системы комплектования т.д. Она синтезирует в себе все наиболее рациональные современные подходы в решении законодательных, оборонных, социально-экономических, научно-технологических, экономических и других проблем в контексте реформирования и развития армии.
В отличие от предыдущей, нынешняя программа содержит уточненный прогноз военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире и вблизи границ Украины. На основании его сделан вывод, что в ближайшей перспективе возможность широкомасштабного применения военной силы против нашей страны маловероятна. Впрочем, при определенных обстоятельствах сохраняется вероятность развязывания на отдельных направлениях локального конфликта или втягивание Украины в региональные военные конфликты (в связи с этим без мобильной, с современными качественными характеристиками армии не обойтись). Именно потому в программе впервые изложено решение об отказе от организации "равномерной круговой обороны" территории страны и сосредоточении усилий на пресечении возможной агрессии лишь на нескольких оперативных направлениях, на которых возможностью возникновения военной угрозы пренебрегать нельзя.
Соотношение численности личного состава в соответствии с программой составит: Сухопутные войска - 54%; Военно-Воздушные Силы - до 16%; Войска Противовоздушной обороны - до 13,5%; Военно-Морские Силы - до 4,5%; части и учреждения, не входящие в виды ВС, - до 12%. В ближайшее время начнутся исследования с последующей отработкой предложений о постепенном переходе ВС на трехвидовую структуру (речь идет о слиянии ПВО и ВВС). Ну а пока, в частности Сухопутным войскам, предстоит осуществить переход от дивизионно-полковой к бригадно-батальонной структуре. Это позволит повысить мобильность, огневую и ударную силы соединений и частей. ВВС, по мнению разработчиков программы, смогут выполнить свои задачи при условии обеспечения оптимального базирования частей, сбережения боевого потенциала, повышения уровня летного мастерства личного состава и проведения модернизации техники. Что же касается задач ПВО, они состоят в интеграции системы этого вида с системами управления других видов ВС, создании и последующем развитии базы подготовки специалистов.
Важные задачи поставлены и перед военными моряками. В частности, предстоит произвести ремонт и переоснащение вооружения, достройку и поэтапное введение в боевой состав кораблей, разработать и построить новые современные корабли, а также вывести из боевого состава устаревшие типы вооружения. Для решения этих задач нашей армии необходимо 295 тыс. военнослужащих. В настоящее время по штату - 310 тыс. Напомним, что во времена Союза на территории Украины одновременно были "под ружьем" 780 тыс. служивых.
И последнее. Полный переход на контрактную систему комплектования армии нам светит не ранее 2015 года.
Евгений Хорунжий.
Инф. газеты "Правда Украины".
