Президент Украины вернул со своими предложениями для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О хозяйственных обществах" (относительно снижения планки кворума проведения общего собрания хозяйственного общества)", принятый парламентом Украины 19 октября 2006 года.
Предложения Президента Украины во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады Украины будет представлять Представитель Президента Украины в Верховной Раде Украины Юрий Ключковский.
Законом существенно уменьшается кворум для проведения общего собрания соответствующих хозяйственных обществ. По Закону общее собрание будет признаваться правомочным, если в нем примут участие акционеры, участники обществ с ограниченной ответственностью, которым принадлежит более 50 процентов голосов. Сегодня необходимо 60 процентов голосов участников, чтобы собрание признавалось правомочным.
Как известно, общее собрание акционерного общества, которое является его высшим органом, по закону решает важнейшие вопросы, в частности такие, как определение направлений деятельности общества, внесение изменений в его устав, размер уставного капитала, распределение прибыли и убытков общества, принимают решение о ликвидации общества. Решения общего собрания по указанным вопросам принимаются большинством в 3/4 голосов участников обществ, принимающих участие в собрании.
Таким образом, уменьшение кворума для проведения общего собрания этих хозяйственных обществ будет иметь следствием одновременное уменьшение и количества голосов участников обществ, необходимого для принятия важнейших для общества и его участников решений, - если сейчас указанные вопросы могут решаться при наличии почти половины голосов всех участников обществ, то по Закону от 19 октября 2006 года необходимой будет лишь треть голосов участников общества.
Очевидно, это приведет к нарушениям интересов участников хозяйственных обществ, прежде всего миноритарных. Ведь в необходимых для мажоритарных участников общества случаях можно будет обойтись без голосов мелких акционеров, не учитывать их мнение при решении важных вопросов. Это также вызовет новые корпоративные конфликты, многочисленные злоупотребления в этой сфере, дестабилизацию украинского фондового рынка.
Такие изменения в Закон "О хозяйственных обществах" не соответствуют нормам Конституции в части незыблемости права частной собственности, обеспечения защиты государством всех субъектов права собственности, приведут к сужению объема прав граждан при внесении изменений в действующие законы, что запрещено Конституцией Украины.
Нельзя не учитывать и то, что такие изменения еще больше углубят негативные тенденции к перераспределению собственности, которые и так приобрели угрожающий характер. По официальным данным, в течение последних 2-х лет мишенью рейдерских атак стали более 2000 предприятий. Это провоцирует нестабильность в отношениях собственности, создает угрозу экономической безопасности государства.
В связи с принятием парламентом этого Закона Президенту Украины поступают многочисленные обращения, авторы которых отмечают неприемлемость таких изменений и просят не подписывать Закон. Это, в частности, Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса, Украинский союз промышленников и предпринимателей.
Учитывая вышеприведенное, Президент Украины принял решение применить к Закону вето.
По материалам официального сайта Президента Украины.
