Президент Украины Виктор Ющенко высказал свою позицию по некоторым вопросам социально-экономического развития страны, которые были предметом рассмотрения на заседании Кабинета Министров 28 сентября.
Президент Украины убежден, что за семь месяцев текущего года Украина подтвердила новую форму экономической стабильности. Среди ключевых показателей, характеризующих здоровое состояние национальной экономики, В. Ющенко назвал рост ВВП за 7 месяцев на уровне 5,5%, низкий уровень инфляции - 3,8%, рост средней пенсии на 28%, заработной платы на 22%, реальных доходов населения на 19,5%, выполнение государственного бюджета на 101,2% при дефиците бюджета значительно ниже уровня, запланированного на год. Отмечен прирост прямых иностранных инвестиций.
В. Ющенко отметил: "Общество уже воспринимает как должное стабильность национальной валюты, отсутствие задолженности в бюджетной сфере, постоянный рост реальных доходов и пенсий, которые выше прожиточного минимума. Это произошло вопреки многочисленным стрессам, связанным с резким изменением конъюнктуры на мировых рынках и серьезными внутриполитическими вызовами".
Президент Украины настаивает на необходимости сохранения и развития этих параметров правительством.
Деятельность нового Кабинета Министров оценивать пока что рано, тем не менее Президент надеется, что положительная тенденция по результатам 2006 года сохранится, поскольку для нее была сформирована соответствующая база. В. Ющенко отметил, что новое правительство пришло к власти в условиях роста, а не кризиса. Характерный пример - за август экономика осталась в тех параметрах, которые сложились в мае-июле.
Особую обеспокоенность Президент выразил по поводу застарелых отрицательных тенденций, накопившихся в отечественной экономике. Одной из таких проблем В. Ющенко назвал отрицательное торговое сальдо, отметив, что это не вина одного Правительства. "К такому результату мы шли последние 15 лет, медля с активным поиском новых рынков и проведением системных реформ в экономике", - подчеркнул Глава государства. В. Ющенко также отметил, что еще в начале года Правительство возбудило ряд антидемпинговых расследований, занялось урегулированием торговых споров. "Думаю, эти жесткие, но необходимые меры позволят преодолеть, или существенно уменьшить эту проблему", - выразил надежду Президент.
Комментируя процесс вступления Украины в ВТО, В. Ющенко подчеркнул, что для решения этого вопроса сделаны все необходимые шаги: политическая воля в отношении вступления закреплена в Универсале национального единства, подготовлен пакет правительственных законопроектов и завершены переговоры с основными партнерами в рамках рабочей группы. Осталось сделать последний шаг - принять в парламенте соответствующие законопроекты, которые неоднократно публично обсуждались и одобрялись. "В свою очередь, я готов в ближайшее время провести совещание по проблематике ВТО и активизировать работу с нашими ключевыми партнерами в Брюсселе и Вашингтоне", - заявил В. Ющенко.
Значительное беспокойство главы государства вызвала уже третья за последний месяц авария на шахте. "Уже тысячи раз говорилось, что за отсутствие реформ в отрасли мы платим слишком большую цену. Без системного подхода простое увеличение финансирования не решает даже проблемы безопасности (при этом шахта им. Засядько является образцом в сфере безопасности). Сначала ученые и эксперты должны определить идеологию реформирования отрасли, дать нам ответ на целый ряд принципиальных вопросов - целесообразна ли добыча угля на такой глубине, как гарантировать безопасность шахтеров от метана и т. д. Есть тысячи нюансов, которые должны быть изучены", - подчеркнул Президент.
Отдельное внимание В. Ющенко уделил теме бюджетного процесса, отметив, что он готов поддержать бюджет, направленный на реформы и на развитие страны. "Бюджет не может превратиться из инструмента национального развития в обычное средство распределения ресурсов. Такой подход - системно неверный и ошибочный. В новом проекте бюджета я не вижу механизмов стимулирования экспорта, пополнения уставных фондов банков, создания кредитно-гарантийного учреждения. Все это - механизмы преодоления отрицательного сальдо и поддержки отечественного производителя", - подчеркнул Президент Украины.
Также глава государства указал, что "бюджет должен отражать национальные приоритеты. Граждан интересует действенность системы безопасности и обороны, неподкупность судебной системы, доступная и качественная медицина и образование, а значит - уверенность в завтрашнем дне. И бюджет должен приобрести свое важнейшее качество - двигателя развития страны".
Глава государства считает положительным шагом намерение увеличить инвестиционные расходы. "Но миллиардные средства предложено распределить в непрозрачном формате. Для общества это означает - деньги пойдут неизвестно куда и будут утрачены для Украины. Поэтому убежден - до формирования прозрачного и логичного механизма распределения инвестиционные ресурсы должны накапливаться", - подчеркнул В. Ющенко.
Президент Украины призвал членов правительства придерживаться одной смысловой линии во всех сферах. "Нельзя дважды демонстративно преодолевать вето Президента Украины на закон об установлении моратория на повышение цен на жилищно-коммунальные услуги и тайком сокращать социальные расходы в бюджете. Я подпишу Закон об установлении моратория на повышение цен на жилищно-коммунальные услуги и искренне желаю правительству его выполнить, предварительно учтя новую реальность в бюджете", - отметил В. Ющенко.
Отдельный акцент В. Ющенко предлагает сделать на приватизационных процессах, запланированных на 2007 год. По его словам, сегодня в деятельности структур, которые занимаются приватизацией, нет логики, а потому принципы, по которым правительством сформирован список объектов для приватизации, требуют дополнительного объяснения. "В этот перечень включена масса малоинтересных для инвесторов объектов. А ключевые объекты, которые должны находиться в частных руках и способны существенно пополнить бюджет страны, остаются в управлении государства. Не потому ли, что интересы государства пытаются подменить интересами отдельных чиновников?" - поставил вопрос Президент. По убеждению В. Ющенко, процедура приватизации должна стать прозрачной, условия конкурса понятными и одинаковыми для всех. Правительство обязано выправить ситуацию.
Что касается организации государственной власти, кадровых вопросов и ротаций в органах государственной власти, то в ближайшее время эти задачи будут обсуждены Президентом с Генеральным прокурором Украины, председателем Службы безопасности Украины, министром внутренних дел и руководителями местных органов власти.
Безусловно, председатели ОГА должны тесно сотрудничать с представителями органов местного самоуправления. Но любое партнерство возникает лишь на взаимной основе, а значит ответственность должна быть общей с центральной властью.
Что касается центральной власти, то, по мнению Президента, Закон о Кабинете Министров должен быть принят в ближайшее время. "Это - требование Универсала национального единства, о выполнении которого надо вести отдельный разговор, не в стенах правительства, а в публичном формате, отчитываясь перед обществом. Существующим проектом мы снова смещаем центр влияния, хотя главная идея заключается в сбалансировании властной системы. В законопроекте не предложены решения таких ключевых вопросов, как взаимодействие главы государства и исполнительной власти, взаимодействие исполнительной и судебной ветвей власти и др. Я уже не говорю о вопросе института государственной службы, в частности введении должностей государственных секретарей, которые остались без внимания документа", - снова подчеркнул Президент.
В. Ющенко отметил, что Украина проявила новое качество экономической стабильности, которая должна быть подкреплена политической стабильностью, в частности эффективным механизмом взаимодействия всех ветвей власти. "Я категорически призываю не ассоциировать процесс введения в действие конституционной реформы с перетягиванием власти. Нам нужен механизм эффективного взаимодействия со всеми ветвями власти. Как Гарант Конституции, я отвечаю за сохранение баланса во власти и обществе. Надеюсь - мы придем к согласию", - добавил глава государства.
Инф. "ЭЛВИСТИ".
