Президент Украины Виктор Ющенко обеспокоен состоянием дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Украине. Об этом заявил заместитель Главы Секретариата - Уполномоченный по вопросам контроля за деятельностью СБУ Игорь Пукшин на брифинге в Секретариате главы государства.
"Президент предложил систему действий, чтобы навести порядок на дорогах. На сегодня уже издано два указа, а в течение двух-трех недель в парламент будет внесен пакет законодательных актов по безопасности дорожного движения", - сказал И. Пукшин, добавив, что глава государства будет просить Верховную Раду рассмотреть этот пакет как неотложный.
Игорь Пукшин сообщил, что в Секретариате Президента завершается разработка законодательных актов, в которых на первое место ставится вопрос усиления административной ответственности нарушителей дорожного движения. Также предложено, чтобы суды больше не рассматривали категорию дел по таким нарушениям, а санкции применяла милиция. В свою очередь дела, которые будут касаться лишения права руководить транспортным средством, останутся за судами.
Учитывая, что довольно часто работников милиции обвиняют во взяточничестве и коррупции, в законопроекте будет предложено максимально избежать человеческого фактора. Для этого будут широко использоваться технические средства контроля за дорожным движением и фиксации нарушений. Также в законопроекте предусматривается, что уплата штрафов будет происходить через банки на основе квитанции, выписанной милиционером.
"За последние 15 лет в законодательство дважды вносились изменения - в 1995 и 2001 годах. Если же мы посмотрим на статистику ДТП и количество погибших за последние 15 лет, можно увидеть, что с 1990 по 1995 годы количество смертей на дорогах катастрофически возросло", - напомнил Игорь Пукшин. По его словам, закон образца 1995 года усилил ответственность нарушителей. Он добавил, что в период с 1995 по 2001 год количество ДТП и количество погибших резко уменьшилось. В 2001 году закон по сути смягчил ответственность нарушителей и лишил милицию права самостоятельно привлекать к административной ответственности. Это было отнесено к компетенции судов. "На сегодня мы получили беспорядок на дорогах. У нас с 2001 года быстрыми темпами начало расти количество дорожно-транспортных происшествий и смертей. Только за 10 месяцев 2006 года зарегистрировано 41 тыс. ДТП, а за 10 месяцев этого года - уже 50 тыс.", - подчеркнул заместитель Главы Секретариата Президента.
Игорь Пукшин также отметил, что необходимо пересмотреть санкции за нарушение правил дорожного движения в сторону их увеличения. "На совещании в МВД Президент Украины подчеркнул, что по сравнению с другими странами, санкции и штрафы в Украине - будь то за управление автомобилем в нетрезвом состоянии, или же за превышение скорости - чрезвычайно низкие. Конечно, их нужно повышать", - добавил он.
"Система привлечения нарушителей к ответственности нуждается в радикальных изменениях. Суды чрезвычайно загружены, а бюджет недополучает средства", - утверждает И. Пукшин. По его словам, поскольку милицию лишили права привлекать к административной ответственности и отнесли это к ведению суда, в 2006 году в государстве было рассмотрено 7,4 млн. дел, из которых 4,1 млн. - по нарушениям правил дорожного движения. В 2006 году в среднем на судью приходилось 138 дел, в 2005 - 118, а за первое полугодие 2007 . уже 155 дел.
"Чтобы привлечь лицо за нарушение правил дорожного движения и оштрафовать на 17 грн., привлекается МВД, составляющее протокол, после этого протокол направляется в суд, после этого работает судебная инстанция, если же лицо не платит штраф, привлекается еще и исполнительная служба. То есть, чтобы взыскать небольшой штраф, работает сразу несколько государственных органов", - указал И. Пукшин.
Он также подчеркнул, что "если посмотреть на динамику поступлений в бюджет по сравнению с 2000 годом, когда поступления от штрафов составляли 131 млн. грн., в 2006 году, когда штрафы взимали суды, в бюджет поступило 19,2 млн. грн.".
Заместитель Главы Секретариата подчеркнул, что Президент понимает . для наведения порядка на дорогах комплекс постоянно действующих мер необходим уже сегодня. Поэтому Правительству поручено разработать государственную целевую программу на четыре года, в которой предусмотреть ряд мер по профилактике, воспитанию уважения к закону, воспитанию детей в школах и т.д.
В МВД проект программы уже разработан, и Кабинет Министров в ближайшее время должен ее утвердить. Кроме того, глава государства поручил ряду министерствам уже сегодня принять меры, которые касаются прежде всего вопросов безопасности дорожного движения. Игорь Пукшин особо отметил, что выполнение этих указов Президент Украины Виктор Ющенко будет держать на постоянном контроле.
По материалам официального сайта Президента Украины.
