16.02.2008, 11:45
Открывая заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины глава государства очертил основные требования к приватизационной политике, что является основным вопросом обсуждения заседания Совета национальной безопасности и обороны. В повестку дня заседания СНБО, которое прошло 15 февраля, также внесены вопросы о ходе реформирования системы уголовной юстиции и правоохранительных органов и Концепции
реформирования Службы безопасности Украины.
"СНБО - это последний оплот, когда мы говорим о политике приватизации, в том числе и текущего года. Мы можем принять сегодня мудрое решение, которое даст возможность провести в 2008 году приватизационные проекты в должном ключе", - заявил Виктор Ющенко.
Президент призвал извлечь уроки из просчетов в этой политике прошлых годов.
"Приватизационная политика так и не стала необходимой основой для улучшения структуры национальной экономики и повышения ее эффективности", - охарактеризовал Виктор Ющенко приватизацию предыдущих годов, вследствие которой из собственности государства было переведено в частную 108 тысяч предприятий.
Президент подчеркнул, что неудачно проведенная приватизация, которая не привела к появлению эффективного собственника, не привнесла положительных эффектов для экономики страны в целом.
Виктор Ющенко указал на несовершенство правового поля, регулирующего эту политику. Оно создает условия для теневой продажи предприятий путем имитации конкурсных условий и по заниженной стоимости. В качестве негативного примера Президент привел приватизацию "Лугансктепловоза".
Глава государства убежден, что фактически без конкурса были приватизированы десятки тысяч объектов.
Кроме того, пробелом в нормативном регулировании приватизационной политики является устаревшая методология приватизации, определенная Государственной программой приватизации на 2000-2002 годы. Президент подчеркнул, что заложенные в ней нормы уже давно не соответствуют современным нуждам национальной экономики и целям, которые определяет для себя страна.
В. Ющенко сообщил, что по его поручению работала рабочая группа специалистов в сфере приватизации. По результатам ее работы подготовлены Концептуальные основы усовершенствования приватизационного законодательства, на принципах которых Фонд государственного имущества в месячный срок должен разработать необходимые законопроекты и
Государственную программу приватизации на 2008-2013 годы.
Анализируя приватизационную политику предыдущих лет, глава государства также раскритиковал работу Фонда государственного имущества, который не сделал вклад в продуктивность приватизации и не смог эффективно управлять имуществом, которое находится в собственности государства. В качестве примера неудачных усилий ФГИ Президент привел попытки приватизировать "Укртелеком" мелкими пакетами, что не было рассчитано на привлечение
стратегического инвестора.
Президент сделал особое предостережение, что основным критерием целесообразности той или другой приватизации выбирают не стратегические интересы государства, а объем средств для финансирования дефицита Государственного бюджета. Характерным примером этого Виктор Ющенко назвал ситуацию вокруг Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных
руд.
Виктор Ющенко также указал на наличие субъективных решений по приватизации стратегически важных предприятий.
По предложению главы государства, приоритетной задачей в сфере приватизации должен быть переход на программные принципы рыночной трансформации в стратегически важных отраслях, которые должны опираться на отраслевые программы развития. Также должна быть четко обеспечена прозрачность и аргументированность решений по процедурам приватизации предприятий, особенно тех, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства.
Последующие решения по приватизационной политике должны наладить системное противодействие любым способам теневого отчуждения объектов государственной собственности, а также оптимизировать распоряжение объектами государственной собственности.
"Не должен стоять вопрос распродажи страны любой ценой, лишь бы только быстро. Это концептуальная вещь", - констатировал глава государства.
Он также настаивает, что по решению Верховной Рады должен быть принят четкий график приватизации, что должно обезопасить эту политику от конъюнктурных изменений во власти.
Инф. ИЦ "ЭЛВИСТИ".