17.09.2008, 11:53
На протяжении 2008 финансового года Группа Всемирного банка предоставила странам-членам и частным предприятиям в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА) $8 млрд. в виде займов, кредитов, инвестиций в акционерный капитал и гарантий. В 2008 финансовом году (завершившемся 30 июня) общая сумма средств, предоставленных Группой Всемирного банка странам ЕЦА, увеличилась на 33% благодаря использованию ускоренных процедур утверждения решений о выделении финансовых ресурсов на цели оказания бедному населению помощи перед лицом продовольственного кризиса и увеличению объема финансирования на цели содействия развитию частного сектора.
Группа Всемирного банка включает: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), предоставляющий государствам-членам финансовые ресурсы, инструменты управления риском и другие финансовые услуги; Международную ассоциацию развития (МАР), предоставляющую беднейшим странам мира беспроцентные займы и гранты; Международную финансовую корпорацию (МФК), инвестирующую средства в акционерный капитал и предоставляющую займы, гарантии и консультационные услуги предприятиям частного сектора в развивающихся странах; Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА), которое обеспечивает страхование от политических рисков.
Получатели средств МБРР/МАР используют эти ресурсы для финансирования 79 проектов, целями которых являются сокращение масштабов бедности и ускорение темпов экономического роста, например, путем повышения эффективности здравоохранения и образования, совершенствования инфраструктуры, укрепления институциональной основы и повышения эффективности государственного управления. В 2008 финансовом году МАР предоставила странам ЕЦА в общей сложности $457 млн., а МБРР – $3,71 млрд. Объем кредитных ресурсов, предоставленных МАР/МБРР, был увеличен перед лицом продовольственного кризиса, а четыре проекта в регионе ЕЦА – два в Кыргызской Республике и два в Таджикистане, – являющиеся частью Программы мер по преодолению глобального продовольственного кризиса, были утверждены в рекордно короткие сроки. Кроме того, Банком проведены 80 экономических и отраслевых исследований и организованы 90 мероприятий по технической помощи в порядке содействия наращиванию потенциала стран Европы и Центральной Азии. Кредиты представлялись всем секторам, причем больше всего средств было выделено на цели повышения эффективности государственного управления на уровне центрального правительства ($486 млн.), строительства автомобильных дорог ($479 млн.), развития торговли ($424 млн.), и строительства железных дорог ($405 млн.). Крупнейшими заемщиками в 2008 финансовом году оказались Азербайджан ($1,267 млрд. США), Турция ($1,203 млрд.) и Украина ($690 млн.).
В быстро меняющемся экономическом контексте региональный департамент отреагировал на повышенный спрос на экономическую поддержку среди стран-членов МАР, где Банк остается одним из важнейших партнеров по развитию. Банк оказывает поддержку бедным и нестабильным государствам множеством способов, в том числе путем направления большего числа сотрудников в те страны, где потенциал особенно ограничен и способствуя координации, гармонизации и согласованности действий доноров. К числу примеров помощи, оказанной МАР странам в 2008 финансовом году, относятся кредиты Узбекистану ($68 млн.), Грузии ($58 млн.), Кыргызской Республике ($31 млн.) и Молдове ($30 млн.).
В странах со средним уровнем дохода, учитывая их многообразие в регионе ЕЦА, Банк продолжал оказывать комплексную поддержку, определяемую потребностями клиентов. Банк предоставил странам региона со средним уровнем дохода ряд займов на цели развития инфраструктуры. Среди этих займов – $200 млн. на цели улучшения жилищных условий населения, предоставленные Российской Федерации, а также предоставленные Украине $200 млн. на цели совершенствования систем электроснабжения и еще $140 млн. на цели модернизации городской инфраструктуры. Кроме того, Банк продолжал прилагать усилия к укреплению институциональных основ и повышению эффективности социальных услуг в странах ЕЦА: выделенный Турции заем в размере $400 млн., предусмотренный политикой в отношении развития государственного сектора, обеспечил стабильность процесса развития институционально-правовой основы и структурных преобразований в среднесрочной перспективе, а реализуемый в Казахстане Проект институциональной реформы и внедрения новых технологий в сфере здравоохранения помог внедрить международные стандарты в этой области деятельности. В странах, являющихся кандидатами на вступление в ЕС, Банк способствовал решению задач, связанных со вступлением в эту организацию, а в новых членах ЕС Банк продолжал оказывать содействие достижению стоящей перед ними цели, которая заключается в достижении социально-экономических показателей, близких к средним по ЕС.
Прошедший 2008 финансовый год охарактеризовался тем, что существенно увеличился объем инвестиций МФК и, в соответствии с этим, увеличились также масштабы консультационной деятельности. МФК выделила $2,68 млрд. из собственных средств (что на 50% больше, чем в 2007 финансовом году) и мобилизовала еще $1,09 млрд. на цели финансирования своих клиентов. МФК профинансировала 86 проектов, из которых 42% реализуются в странах-членах МАР и в граничащих с ними странах со средним уровнем дохода. Кроме того, объем средств, выделенных на консультационные услуги, увеличился на 34% до $30 млн. В этой области деятельности было начато 40 новых проектов. По состоянию на июнь 2008 года сумма средств, инвестированных МФК в финансовые учреждения стран региона, составила $3,5 млрд., из которых $2,2 млрд. инвестировано в 86 учреждений, специализирующихся на микрофинансировании и кредитовании малых и средних предприятий. Это составило 37% общемирового объема инвестиций МФК в финансовый сектор.
К числу приоритетных задач МФК в региона относятся увеличение объема инвестиций в инфраструктуру и агропромышленные предприятия, расширение доступа микро-, малых и средних предприятий к источникам финансирования, смягчение проблем, связанных с изменением климата, содействие устойчивому развитию и стимулирование притока инвестиций в регион.
На протяжении 2008 финансового года, завершившегося 30 июня, МИГА приняла участие в финансировании девяти проектов, выделив странам региона $1,2 млрд. в виде гарантий или страхования от политических рисков. Среди этих проектов оказание поддержки одному из банков Казахстана, что должно способствовать развитию лизинговых услуг и стимулировать средне- и долгосрочное финансирование в стране.
Поддержка этих проектов Агентством имеет решающее значение не только для стимулирования роста финансовых рынков, но также для укрепления доверия к рынку в этих странах с формирующимися рынками.
Инф. World Bank Ukraine Office.
