Министр финансов Александр Шлапак на брифинге по результатам заседания Кабинета Министров сообщил об инициативе Правительства относительно основных изменений в Бюджетный кодекс Украины и механизмов их реализации.
"Посовещавшись на Правительстве, мы решили, что уже сегодня можно начать крайне необходимую в регионах реформу межбюджетных отношений, не дожидаясь конституционных изменений, и начать формировать бюджет, возможно, уже в 2015 году, если нас поддержит Парламент, на новой базе", - сказал Александр Шлапак, добавив, что предлагаемые изменения базируются на опыте Польши и Германии.
Он назвал шесть основных направлений реформы межбюджетных отношений.
1. Обеспечение бюджетной автономии и финансовой самостоятельности местных бюджетов.
2. Стимулирование общин к объединению и формированию способных территориальных громад.
3. Закрепление за местными бюджетами стабильных источников доходов и расширение доходной базы местных бюджетов.
4. Децентрализация расходных полномочий и четкое распределение компетенции сформировано по принципу субсидиарности.
5. Введение новых видов трансфертов и усиление ответственности профильных министерств за реализацию государственной политики в соответствующих отраслях.
6. Определение нового механизма бюджетного регулирования и выравнивания.
По словам Александра Шлапака, что "касается системы выравнивания, то все субъекты будут разбиты на три группы".
"Категория 1 - это те, у кого на сегодня индекс способности, то есть объем поступлений на одного жителя, в среднем по Украине больше единицы. Это в основном крупные города, крупные субъекты - 6 областных бюджетов, 70 городов областного значения, 26 районных бюджетов. Таким образом, будет проведена реверсная дотация, то есть изъятие лишних средств, которые есть в этих бюджетах, но только на 50%, а не 100%, как было ранее. Для категории с коэффициентом от 0,9 до 1,1 - ничего не меняется. Для них базовая дотация будет равняться дотации выравнивания, как это есть на сегодня. Для третьей категории - это 3 областные бюджеты 39 городов областного значения и 25 районных бюджетов, этим бюджетам мы добавим ресурса в объеме 80%", - сообщил Министр.
Он сообщил, что в сентябре подготовленный документ изменений будет направлен в Верховную Раду, после чего в течение месяца-двух будет дорабатываться всеми заинтересованными структурами. "Мы очень внимательно изучим предложения, которые будут предоставляться ними, и тогда будем предлагать Парламенту доработанный документ для окончательного принятия", - добавил Александр Шлапак.
Инф. Департамента информации и коммуникаций с общественностью Секретариата КМУ.
