Водопроводно-канализационное хозяйство готово к зиме на 70% в соответствии с графиком. Об этом заявил Эдуард Кругляк, заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.
По его словам, главные вызовы, которые сейчас стоят перед предприятиями данной сферы - это рост цен на энергоносители и материалы, а также катастрофическая устарелость многих водопроводных и канализационных сетей. Большинство из них были проложены еще в 1960-80 гг., потому нуждаются в срочном обновлении. На проведение всех этих работ необходимо около 1 триллиона гривен. Сейчас началось сотрудничество со Всемирным банком, в рамках которого предусматривается получить 772 миллионов гривен на обновление очистных сооружений для водопровода и канализации в 26 крупных городах Украины. Сейчас проект находится на стадии оформления необходимых документов, после чего начнется его реализация. Господин Кругляк отметил также, что с точки зрения технических угроз причин для серьезной обеспокоенности нет. Главная проблема - это рост цен на энергоносители, реагенты для очистки воды и другие материалы, необходимые для функционирования предприятий отрасли. Есть определенные опасения по поводу того, что существует риск нехватки угля и газа, поэтому на местах разрабатываются схемы отключения подачи воды на случай таких ситуаций.
Руслан Машлякивский, член Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, отметил необходимость решения тарифного вопроса. По его словам, сейчас у 120 водоканалов - экономически обоснованные тарифы, однако они покрывают только себестоимость услуг: 35% тратится на энергоносители, остальные 35% - на заработную плату работников предприятий, 10% на амортизацию и остальные - на материалы. Для проведения реконструкции сетей и повышения качества услуг необходимо, чтобы деятельность предприятий была рентабельной. Руслан Машлякивский отметил также, что одна из важных задач комиссии - обеспечить соблюдение предприятиями структуры тарифов, ограничить чрезмерные расходы воды, а также усовершенствовать систему ценообразования и привлечь общество к контролю за этими процессами.
Андрей Билык, председатель правления - генеральный директор ОАО "АК"Киевводоканал", также обратил внимание на проблемы с финансированием: после изменения формы собственности "Киевводоканала" (92% акций принадлежат территориальной общине, определенная часть - трудовому коллективу), с 2000 по 2008 год практически прекратилось местное финансирование работ по капитальной реконструкции - теперь они оплачиваются из оборотных средств самой компании. В 2014 году компании удалось выйти на 100% расчет. 30% средств тратятся на энергоносители. Андрей Билык отметил, что необходимо обновить около 1,5 тысячи км водопровода и 800 км коллекторов. За год удается обновить в среднем 20-25 км сетей, что в 5-10 раз ниже критического минимума, необходимого для того, чтобы предотвратить крупные аварии.
Генеральный директор "Киевводоканала" отметил также, что предприятию хотелось бы выйти на европейский уровень качества услуг, однако этих изменений невозможно добиться быстро. Для того, чтобы потребители воды почувствовали улучшение качества воды, необходимо применять системный подход, модернизировать не только водозаборные сооружения, но и всю сеть, поэтому процесс будет постепенным и требует надлежащего финансирования. Сейчас предпринимаются первые шаги в этом направлении - реконструкция Бортницкой станции аэрации в сотрудничестве с КГГА и Минрегионстроем при содействии правительства Японии. Этот проект рассчитан на 8 лет.
Самая большая проблема заключается в том, что, в связи с более быстрым ростом тарифов на электроэнергию, необходимый объем финансирования уже не покрывается тарифными поступлениями. "Есть определенные законодательные инициативы относительно введения распределительных счетов, которые должны убрать искусственные препятствия лишить руководство водоканала искусственных препятствий для несвоевременных расчетов за энергоносители. Мы - за распределительные счета, но хотим, чтобы параллельно с этими распределительными счетами был внедрен механизм индексации тарифа на услуги водоснабжения, теплоснабжения и всех смежных отраслей, вместе с тарифом на электроэнергию, поскольку он является основным и ключевым в структуре расходов водоканалов ", - подчеркнул гендиректор "Киевводоканала". Андрей Билык также сообщил подробности недавней масштабной аварии на коллекторе в Оболонском районе Киева, отметив, что на содержании таких объектов экономить недопустимо, ведь это второй в Киеве объект по уровню техногенной угрозы после Бортнической станции аэрации. Учитывая все вышеуказанные факты, необходимо принять решение о повышении тарифов. "Нет другого источника финансирования, кроме средств потребителя. И если потребитель будет доверять, и понимать, что эти средства закладываются как инвестиционная составляющая в структуре тарифа не только благодаря амортизации, но и регулируемой прибыли, если они расходуются прозрачно…, то потребитель будет с пониманием относиться к такой индексации тарифов", - отметил генеральный директор" Киевводоканала ".
По мнению Юрия Жерлицина, президента Украинской ассоциации предприятий водопроводно-канализационного хозяйства "Укрводоканалэкология", местные общины должны активнее участвовать в решении вопросов водоснабжения. Кроме того, украинцам важно понимать, что тариф - это единица не политическая, а экономическая, потому не должен превращаться в средство предвыборных манипуляций чиновников. "Вместо того, чтобы создать нормальные правила игры - предприятия недостаточно финансируют, иначе они (потребители, возмущенные повышением тарифов) придут к ним", - отметил он.
Ольга Бабий, директор предприятия "Билоцеркиввода", в своем выступлении подчеркнула необходимость немедленного повышения тарифов. "Пусть меня простят все присутствующие, но я как никто радовалась аварии на коллекторе…: то, что мы сейчас увидели - это результат популизма и безответственности", - отметила Бабий. По ее словам, подобные аварии, хотя и меньшего масштаба, случаются несколько раз в год, но не получают широкой огласки. "Сейчас общество, с учетом того, что произошло в Киеве, должен понять, что достаточно популяризировать вопросы тарифов, манипулировать ситуацией по того, что у нас "все хорошо" - у нас пока "не все хорошо", - заявила Ольга Бабий. Для подтверждения этого тезиса она подробно рассказала о том, к чему может привести даже временное прекращение энергоснабжения насосных станций и канализационных объектов: в случае такого отключения прекращают работу воздуходувки, обеспечивающие жизнедеятельность бактерий, которые очищают канализационные стоки, что в течение 6 часов приводит к гибели всех бактерий и прекращению процесса очистки отходов. После этого для восстановления нормальной работы необходимо 30-45 календарных дней. Если же обесточена канализационная насосная станция, дизель-генераторов электроэнергии для компенсации недостаточно, и уже через несколько часов стоки начнут вытекать на поверхность.Таким образом, любой город с момента обесточивания течение суток останется без воды и канализации, а в зимнее время года - и без тепла. "Поводов для отсутствия электроснабжения для водоканала может быть два: отключение предприятия водоснабжения от сетей электроснабжения за долги - на сегодняшний день это около 2 млрд. гривен… - или же если в сети ситуативно для всех потребителей не станет электроэнергии", - отметила Ольга Бабий. Она заверила, что "Билоцеркиввода" и другие водоканалы области к зиме технически готовы, многие из них перешли на альтернативные источники электроэнергии, ввели энергосберегающие технологии. "Хотела бы обратить внимание наших уважаемых регуляторов и министерства на то, что все объекты водоснабжения при любых обстоятельствах - с учетом ситуации, о которой я рассказала - должны быть введены в "экологическую броню", защищены от энергетиков и отключаться в крайнемслучае", - отметила директор предприятия "Билоцеркиввода". Сейчас это необходимо закрепить на законодательном уровне, поскольку на данный момент "экологическая броня" предусматривает предоплату и, поскольку водоканалы готовятся к зиме, у них практически нет возможности осуществить предоплату за электроэнергию. Ольга Бабий также подчеркнула, что не стоит ожидать быстрых результатов от тех или иных мер, поскольку реализация комплексных программ требует немало времени и, опять таки, финансирование из карманов потребителя. "Если вы хотите, чтобы в вашем кране была вода европейского уровня, и уменьшить риск подобных техногенных катастроф… - вы должны быть готовы к тому, что европейская стоимость воды - 70 евроцентов, канализации - также в пределах 70 евроцентов…. Эра популизма для нашей страны закончилась. Мы видим, что наше государство не может возмещать разницу в тарифах, она может обеспечивать только адресные социальные льготы и субсидии. И поэтому за все, что вкладывается в водоканал и в теплосеть с любых источников финансирования - я вам хочу откровенно сказать - заплатит потребитель ", - подытожила Ольга Бабий. Об этом сообщает Украинский кризисный медиа-центр.
