Ключевым достижением Кабинета Министров Украины в 2015 году является макроэкономическая стабилизация. Именно она создает предпосылки для экономического роста и привлечения инвестиций. Уже в следующем году Минэкономразвития ожидает привлечь в Украину как минимум трех значительных иностранных инвесторов и $5 млрд. прямых инвестиций. Об этом заявил министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус во время годового отчета правительства.
"Никто не хотел бы снова смотреть в лицо гиперинфляции, ужасающей волатильности обменного курса, непрерывному 36-месячному падению промышленного производства", - сказал Министр. По его словам, чтобы достичь экономического роста, Минэкономразвития сосредоточилось на 5 ключевых реформах: обновлении Министерства, дерегуляции, реформе госпредприятий, реформе государственных закупок и развитии экспорта и торговли. "Мы начали реформы с себя, с создания эффективной команды, а также с сокращения неэффективной части аппарата. Во-первых, мы сменили на 100% заместителей Министра и 80% - руководителей департаментов, а количество самих департаментов сократили с 29 до 18. Общий штат Министерства сокращен на 50%", - отметил министр.
Следующая важная реформа - это дерегуляция. "Регуляторная среда в Украине еще недавно считалась репрессивной. Но мы уже на пути к исправлению ситуации. Уже отменили более 40% разрешительных документов и обязательную сертификацию на 90% продукции. Экономический эффект только от сокращения монополии Укрэкоресурсов составляет 300 миллионов гривен в год. Но мы только начали разгоняться - в Секретариате Кабмина лежит более 40 дерегуляционных законопроектов, которые уже ожидают рассмотрения. Если мы не хотим растягивать этот процесс на 10 лет - нам нужно найти более эффективные способы принимать решения как в Кабинете Министров, так и в Верховной Раде", - подчеркнул Айварас Абромавичус.
Есть заметный прогресс в направлении реформы госпредприятий. "Сегодня госкомпании в Украине - это ахиллесова пята украинской экономики, клондайк для обогащения избранных и поле битвы политических кланов. Самые простые и базовые вещи: аудит, публичная финансовая отчетность и простейшие правила корпоративного управления на момент начала этой реформы просто не существовали. Менее чем через 12 месяцев у нас уже есть новые правила назначений руководителей, в том числе, абсолютно независимый номинационный комитет, обязательный международный аудит, новый подход к вознаграждению руководителей, планы по реструктуризации и корпоратизации здоровых предприятий, а также - ликвидации тех, которые не подлежат реанимации", - рассказал Министр экономического развития и торговли Украины.
По его словам, реформа госзакупок является прекрасным примером эффективного сотрудничества государства, бизнеса и гражданского общества. Активная часть волонтеров, которые разрабатывали новую систему госзакупок, получили должности в Минэкономразвития и уже в качестве государственных служащих сделали ключевые сдвиги реформы. Уже сегодня доступ к электронным тендерам максимально упрощен, а все тендерные процедуры стали более прозрачными и доступными.
Такой подход дал свои результаты - даже благодаря пилотной версии системы электронных госзакупок ProZorro удалось получить значительные сбережения. "Наша система госзакупок ProZorro - одна из самых эффективных, некоторые страны хотят ее скопировать. Экономический эффект от ее использования может составить 50 млрд. грн. Уже получена экономия в 500 млн. грн., а это 12-18% от плановых сумм государственных закупок", - говорит Министр.
Министерство также помогает украинским производителям выходить на новые рынки. Для этого создали Совет по продвижению экспорта. На сегодняшний день завершены переговоры о ЗСТ с Канадой, активизирована работа с Израилем и Турцией. Ратифицировано Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли. В то же время пришлось реагировать на агрессивные действия со стороны РФ, в частности, для обеспечения национальных торговых интересов Украина начала спор в ВТО с РФ относительно устранения торговых барьеров. Кроме того, Минэкономразвития организовало два крупных успешных бизнес-форума в Вашингтоне и Берлине.
На следующий год Минэкономразвития определило для себя следующие приоритеты: дерегулирование, реформа государственных предприятий, распространение электронной системы госзакупок, привлечение инвестиций и активное развитие экспорта. Говоря о конкретных задачах, Министр отметил, что в следующем году Украина должна обязательно войти в 50 лучших стран по версии Doing Business, а еще через год, возможно, и в двадцатку. Просмотр более 10 тысяч регуляторных документов в 5 ключевых секторах обеспечит экономический эффект в миллиарды гривен в год.
Критической является приватизация государственных предприятий. "Нельзя откладывать приватизацию. Те предприятия, которые останутся в государственной собственности, должны управляться прозрачно и профессионально, нужно изолировать их от политического влияния. Для этого создадим государственную управляющую холдинговую компанию. Министерства должны формировать политику, а не управлять компаниями", - подчеркнул Айварас Абромавичус.
Вступает в новую фазу реформа государственных закупок. Вследствие развертывания электронной системы планируется получить экономию в 50 млрд. гривен на год. Относительно привлечения инвестиций Минэкономразвития ставит себе за цель привлечь в 2016 году не менее 3 крупных иностранных инвесторов и не менее $5 миллиардов прямых иностранных инвестиций.
В следующем году заработает ЗСТ с Европейским Союзом. "Это историческое событие для нашей страны и нашей экономики, которое открывает большие возможности не только для продвижения экспорта, но и для привлечения инвестиций, торговых представительств", - добавил министр.
По его мнению, Минэкономразвития должно стать эталоном прозрачности и профессионализма, а еще - надежным адвокатом бизнеса как в нашей стране, так и за рубежом. Айварас Абромавичус добавил: "Украина должна стать страной, которая дорожит бизнесом и оберегает тех, кто платит налоги, создает рабочие места, рискует своим капиталом и проявляет инициативу".
Инф. пресс-службы Министерства экономического развития и торговли Украины.
