В рамках "Украинской недели" 1 марта состоялась дискуссия высокого уровня об отношениях между законодательной и исполнительной властью в Украине.
Оксана Сыроид, заместитель председателя Верховной Рады Украины, отметила, что "Украина ищет свой путь, свою дорогу, при условии того, что много людей со всего мира хотят ей помочь".
О. Сыроид предложила смотреть на политический кризис с точки зрения реформирования организации работы парламента. "Особенностью нашей проблемы является отсутствие надзора за исполнительной властью, - подчеркнула она. - Правительство тратит государственные деньги, а парламент должен выполнять функцию надзора". По словам заместителя председателя Верховной Рады, "в Украине было уже 20 правительств, и все они не были успешными". По убеждению О. Сыроид, чтобы сделать правительство успешным и найти пути решения этой проблемы, нужно сбалансировать рычаги ветвей власти. Парламентарии "не должны стоять в стороне и беспрекословно доверять чиновникам и думать, что они сделают лучше". "Наша задача - найти команду, которая бы отвечала и отчитывалась за работу правительства, - подчеркнула она. - Депутаты должны взять на себя ответственность контролировать работу правительства". Парламент, по ее словам, "своего рода избегает своей уникальности, своего специального инструмента". "К сожалению, это реальность, в которой мы живем, мы должны сотрудничать, изучать работу правительства. Это сделает его работу более эффективной, заставит его отчитываться. Мы должны понимать, что правительство является производной парламента", - сказала О. Сыроид.
Заместитель председателя парламента констатировала, что сейчас в Украине политические партии представляют интересы крупных финансовых групп. В этом контексте, отметила она, необходимо принять новый закон о выборах. "Мы должны выстроить такую ??политическую систему, которая бы позволила создать качественные политические партии и отошла бы от старой системы, - сказала она. - Нужно и в дальнейшем улучшать законодательство для осуществления качественных шагов к подотчетности парламента и правительства, но в первую очередь решить политический кризис, в котором оказалась Украина".
Также в ходе дискуссии были обсуждены права меньшинств как залога демократии, кроме того, европейские политики поделились своим опытом распределения полномочий между ветвями власти и организации работы законодательного органа.
В частности, спикер Ирландского парламента Шон Барретт подчеркнул, что роли правительства и парламента связаны между собой, но важно, чтобы они были разделены. "Правительство должно предлагать и работать с парламентариями, чтобы предложения правительства были приняты. Право парламента задавать вопросы и получать ответы. Неправильно избавляться вопросов и таким образом контролировать исполнительную власть", - сказал спикер. Он также поделился опытом по организации работы комитетов Ирландии. По его словам, главной особенностью является то, что законопроекты очень тщательно готовятся на этапе рассмотрения в комитетах до того, как они становятся публичными. Также он отметил важную роль парламентского телеканала, который вещает семь дней в неделю, освещает заседания комитетов, парламента - люди видят и слышат, что происходит в законодательном органе. "Парламентский канал - важный инструмент для донесения информации из парламента о качестве рассмотрения законопроектов", - сказал европейский политик.
В свою очередь, Олемик Томиссен, президент Стортинга Норвегии, отметил, что "украинцы ищут и найдут пути выхода из сложной ситуации". По его словам, на культуру демократии нужно много времени, связь между исполнительной и законодательной властью рано или поздно станет необходимой частью политической культуры. Он заверил в поддержке украинских коллег и предложил необходимую помощь.
Олег Березюк, председатель фракции "Объединение "Самопоміч", в свою очередь отметил, что "правительственный или парламентский кризис не является кризисом разрушения, это кризис развития". "Есть государство, но есть незрелые инструменты его управления", - сказал он. Основная проблема сейчас, по его мнению, не в том, как зайти в кризис, а как выйти из него. О. Березюк отметил, что "Самопоміч" вышла из коалиции "не для того, чтобы разрушить государство, а для того, чтобы реформировать политическую систему, основой которой является контроль, балансирование и сдерживание".
Он высказался за замену правительства, генерального прокурора и членов ЦИК из-за недоверия к ним общества, а также за принятие нового закона о выборах, современного европейского типа. "Это простые разумные шаги, которые сделают невозможным проведение досрочных выборов", - сказал Олег Березюк.
Инф. официального сайта Верховной Рады Украины.
