Украина должна сконцентрироваться на обеспечении открытой конкуренции во всех секторах экономики. На многих рынках конкуренция отсутствует по двум причинам. Так как они не реформированы, а также и-за чрезмерного количества государственных предприятий. Такое мнение высказала во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре Юлия Ковалив, первый заместитель министра экономического развития и торговли Украины.
По ее словам, в энергетике, инфраструктуре, нефтегазовом секторе, конкуренция возможна лишь при коренном реформировании регулирования самих рынков.
По мнению Юлии Ковалив, во-первых, нужно радикальное уменьшение количества государственных предприятий. "У нас 3,5 тысячи государственных предприятий, и из них 1700 запрещены к приватизации. У нас полностью связаны руки для того, чтобы осуществить такое масштабное разгосударствление. Около 35% этих предприятий вообще давно ликвидированы как юридические лица", - заявила она. Во-вторых, в сфере естественных монополий и смежных рынков необходимы институционально сильные регуляторы. В-третьих, необходимо повышение институциональной способности Антимонопольного комитета Украины (АМКУ). Только эти три компонента, по убеждению первого заместителя министра экономического развития и торговли, создадут настоящую конкуренцию.
Марта Кузьмин, старший экономист Центра экономической стратегии, считает, что на конкуренцию на рынке влияет 4 основных фактора. Это естественные монополии и смежные рынки, антиконкурентное поведение фирм. А также много различных государственных регуляторных ограничений, которые создают препятствия для вхождения на рынок новых компаний. И четвертый фактор, отметила Марта Кузьмин, это конкурентный нейтралитет. Он предусматривает, что государственные и частные компании на рынке играют по равным правилам. "Конкурентная политика предполагает не только улучшение ситуации с антимонопольной политикой. Но также и реформу секторов, имеющих естественные монополии, улучшение регуляторной политики и введение принципа конкурентного нейтралитета", - подытожила старший экономист Центра экономической стратегии.
Для развития конкуренции и повышения производительности нужна модернизация, считает Рассел Питтман, директор по экономическим исследованиям Министерства юстиции США, отдел конкурентной политики. На примере рынка железнодорожного транспорта он объяснил, что существуют различные варианты приватизации. В частности, приватизация подвижного состава, его передача инвестору в долгосрочное пользование, а также привлечение частных инвестиций напрямую в инфраструктуру. В Украине есть перспективы изменить ситуацию с государственной монополией в сфере железной дороги. Тем не менее, например, в направлении электроэнергии, по мнению Рассела Питтмана, для конкуренции стране нужно иметь много дешевого природного газа, а также не иметь технических проблем - в частности, с переключением электросетей. "В этом секторе, хотим мы или нет, но монополии будут. И этот рынок в Украине не может быть конкурентным", - считает эксперт.
Мария Нижник, исполняющая обязанности председателя АМКУ, отметила, что развитию конкуренции должны способствовать государственная политика, способные регуляторы, Комитет с эффективными механизмами и проведение судебной реформы. "Права всех субъектов хозяйствования, всех органов власти должны быть надлежащим образом защищены в судах", - заявила Мария Нижник. Только при наличии этих составляющих, в стране будут лучшие товары по самой низкой цене. И это, в свою очередь, будет способствовать росту экономики государства. Об этом сообщает Украинский кризисный медиа-центр.
