Президент Украины Виктор Ющенко подверг резкой критике деятельность органов исполнительной власти относительно реализации государственной политики по защите прав детей, прежде всего, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Об этом он сказал, выступая на Всеукраинском совещании под названием "С любовью и заботой к детям".
"К сожалению, - констатировал глава государства, - органы исполнительной власти очень мало сделали для реализации новой государственной политики по защите прав детей за время, прошедшее от предыдущего подобного совещания, состоявшегося в июле этого года". Президент подчеркнул, что в июле перед органами исполнительной власти были поставлены конкретные задачи, в частности о трансформации структуры заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и их максимальном приближении к семейным формам. "Тем не менее, - сказал В. Ющенко, - за это время по всем регионам Украины было создано лишь восемь новых детских домов семейного типа и появилось лишь 28 новых приемных семей". Президент подчеркнул, что по целому ряду областей Украины не появилось ни одного нового подобного заведения и даже отсутствуют программы их развития на ближайшее время. В связи с этим, глава государства объявил выговор председателям областных государственных администраций Черниговской, Хмельницкой, Харьковской, Сумской, Тернопольской, Полтавской, Николаевской, Ивано-Франковской, Запорожской, Житомирской, Донецкой областей. Кроме того, Президент вынес предупреждение о неполном служебном соответствии заместителям председателей облгосадминистраций, которые занимаются социальной сферой Винницкой, Кировоградской, Львовской, Одесской, Ривненской, Черкасской, Черниговской администраций.
Касаясь вопроса системы финансирования детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, Президент подчеркнул, что до сих пор органы местной исполнительной власти не выработали согласованной и скоординированной политики относительно выделения средств на ребенка.
Обращаясь к статистике, Виктор Ющенко сообщил, что за последние 10 месяцев в нашем государстве зарегистрировано 22108 детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки. Из них 11228 детей взяли опекуны. Другие учреждения взяли 1068 детей, гражданами Украины было усыновлено 860 детей, иностранцами - 827 детей. По словам главы государства, лишь 266 детей были приняты в детские дома семейного типа, остальные - 8 850 были направлены в интернаты. "Я не могу смириться с такой политикой. Это - не человеческая политика, это - не гуманная политика, это - не наша политика", - сказал он.
Виктор Ющенко поручил Министерству образования и науки, Министерству по делам семьи, молодежи и спорта, Министерству юстиции на протяжении 30 дней рассмотреть предложения об упрощении процедуры усыновления детей.
Президент также дал поручение Министерству финансов разработать новую схему финансирования детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. "Независимо от статуса с 1 января следующего года мы выделяем на финансирование два прожиточных минимума на каждого ребенка плюс триста гривен на родителей (опекунов детских домов)", - подчеркнул Президент. "С января 2006 года мы должны сделать все, чтобы средства "ходили за ребенком", - сказал он.
Во время совещания В. Ющенко коснулся вопроса неукомплектованности служб по делам несовершеннолетних. Президент поручил председателям облгосадминистраций на протяжении двух недель "под персональную ответственность" завершить комплектацию этих служб. "Желательно, чтобы это было сделано досрочно", - сказал он.
По словам главы государства, до сих пор остается актуальной проблема правового обеспечения детей. Виктор Ющенко, в частности, подчеркнул, что в некоторых регионах довольно высокий показатель воспитанников интернатов, не имеющих юридически подтвержденного статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. "Это прямая обязанность власти - начиная от Министерства по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства юстиции, заканчивая руководством интернатов", - подчеркнул Президент.
Глава государства также поднял вопрос отсутствия у многих воспитанников интернатов документов о наличии или отсутствии у них жилья. Он поручил министру по делам семьи, молодежи и спорта Юрию Павленко на протяжении 60 дней подготовить доклад Президенту по этому вопросу.
Кроме того, Президент поручил Министерству образования и науки разработать программу реформирования интернатных заведений и выразил убежденность, что в реализации этой программы также должно принимать участие Министерство экономики. Министр юстиции, согласно поручению Президента, должен ускорить визирование законопроекта об органах и службах по делам несовершеннолетних.
Глава государства обратился к правительству с призывом сформировать на 2006 год четкие задачи по каждому региону относительно реализации государственной политики защиты детей.
Инф. "ЭЛВИСТИ".
