Кабинет Министров Украины распоряжением от 7 июля одобрил Концепцию развития угольной промышленности Украины.
Концепцией правительства предусматривается расширение практики разгосударствления предприятий отрасли путем их приватизации, независимо от уровня рентабельности. Согласно документу, в отрасль необходимо внедрить трехуровневую систему управления угольной промышленностью: Министерство - государственные предприятия - шахты (шахтоуправление).
Предусматривается осуществить комплекс мероприятий по усовершенствованию угольного рынка путем внедрения торговли углем на аукционах со следующим переходом к торговле на основе долгосрочных договоров между производителями и потребителями угольной продукции. Отмеченную модель ценообразования концепцией предполагается внедрить на коксовый уголь уже во втором полугодии 2005 года, а на энергетический уголь - до создания объективных предпосылок для его продажи на аукционе в 2006 году.
Реализация Концепции рассчитана на три этапа.
В 2006-2010 гг. будет уделено внимание комплексному решению проблемы развития шахтного фонда путем его воссоздания на современной технической и технологической основе и последующего разгосударствления. До 2010 года объем добычи угля предусматривается увеличить до 90,9 млн. тонн в год, а производственных мощностей - до 105,8 млн. тонн на год. Объем экспорта энергетического угля постепенно уменьшится до 5 млн. тонн.
На втором этапе (2011-2015 гг.) предусматривается увеличить объем угледобычи до 96,5 млн. тонн в год, а производственных мощностей - до 112,2 млн. тонн на год.
На третьем этапе (2016-2030 гг.), с учетом позитивной динамики предыдущего десятилетия как в экономике государства в целом, так и в угольной промышленности, в частности, объем добычи угля должен быть увеличен в 2030 году до 112 млн. тонн в год. Объем производственных мощностей на конец периода, что рассматривается, должен вырасти до
124,4 млн. тонн на год при коэффициенте их использования 90%.
Финансовое обеспечение развития угледобывающей отрасли на первом этапе предусматривает привлечение инвестиций, которые включают собственные средства предприятий, негосударственные инвестиции и средства Государственного бюджета общим объемом 7,5-7,8 млрд. грн. на год. При этом бюджетное финансирование отрасли осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете на соответствующий год.
На втором этапе общий объем инвестиций предусматривается на том же уровне, с постепенным уменьшением объема средств Государственного бюджета до 1,8 млрд. грн. на год и увеличением собственных средств предприятий и негосударственных инвестиций до 6,1 млрд. грн. на год.
На третьем этапе развития угольной промышленности предусматривается постепенное увеличение инвестиций до 8,8-9 млрд. грн. на год. При этом объем государственных инвестиций постепенно уменьшится до 0,5 млрд. грн. на год, а собственных средств предприятий и негосударственных инвестиций вырастет до 8,5 млрд. грн. на год.
Общий объем запасов отечественного угля составляет около 117,5 млрд. тонн, из них промышленных на действующих шахтах - 6,5 млрд. тонн, из которых почти 3,5 млрд. тонн, - энергетический уголь.
На данное время в угольной промышленности функционируют 164 шахты (из них 93% - госсобственность) и 3 разреза.
На протяжении 1991-2004 гг. производственная мощность угледобывающих предприятий уменьшилась с 192,8 млн. до 91,5 млн. тонн на год.
Почти 96% шахт свыше 20 лет работают без реконструкции. Две трети основного стационарного оборудования отработали нормативный срок эксплуатации и нуждаются в немедленной замене.
За январь-май 2005 года в Украине добыто 32501,8 тыс. тонн угля, что на 5,23% меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Угледобывающие предприятия Украины на протяжении 2004 года добыли 80 млн. 152,0 тыс. тонн угля, что на 1,1% больше, по сравнению с 2003 годом. В целом за год добыча коксового угля уменьшилась на 261,1 тыс. тонн (или на 0,7%), а энергетического - увеличилась на 1 млн. 102,9 тыс. тонн (или на 2,6%). Об этом сообщает УНИАН.
