Повышение полномочий Фонда гарантирования вкладов физических лиц в части согласования решений о выдаче разрешений на привлечение средств от физических лиц в будущем может стать одним из эффективных механизмов защиты вкладчиков.
По словам первого заместителя председателя правления ОАО "Ощадбанк" Андрея Пышного, такой шаг наряду с другими мерами по усилению защиты частных вкладчиков позволит создать привлекательные условия для привлечения средств внутренних инвесторов и стать катализатором постепенного понижения процентных ставок. По его мнению, среди обязательных требований к банкам, работающим с физлицами, целесообразно предусмотреть раскрытие всей структуры акционерного капитала, вплоть до уровня физических лиц.
"Последние дефолты, которые имели место в банковской системе, свидетельствуют о необходимости усиления требований к банкам, работающим с физическими лицами. Самый критический в банковском секторе фактор - доверие вкладчиков - никак не покрывается действующими механизмами банковского надзора. Реально действующих механизмов и положительных примеров санации, работы ликвидаторов и временных администраторов нет. Тогда как любой дефолт в банковском секторе негативно отражается на всех участниках рынка", - считает Андрей Пышный.
При этом он напомнил, что Ощадбанк в программе своего развития предусмотрел рассмотрение возможности отказа от госгарантии по вкладам при условии реформирования принципов гарантирования.
Основными механизмами, которые необходимо внедрить при изменении системы страхования вкладов, первый заместитель главы Ощадбанка назвал такие: базовую привязку суммы гарантированной компенсации к объему ВВП на душу населения; введение прогрессивной шкалы компенсации; повышение и дифференциация платы, которую вносят банки в Фонд гарантирования вкладов, в зависимости от срочности, качества и объемов привлекаемых пассивов; создание под эгидой Фонда института профессиональных временных управляющих банков.
По оценке Андрея Пышного, повышение суммы гарантированного возмещения с 8 тыс. грн. до 50 тыс. грн. является вполне адекватным.
Относительно шкалы сумм компенсации по вкладам первый заместитель председателя правления Ощадбанка пояснил, что речь идет о введении схемы, предусматривающей, что вклад на сумму 10-15 тыс. грн. (при максимальном значении суммы компенсации 50 тыс. грн.) компенсируется на 100%, вклад на уровне 15-20 тыс. грн. - в размере 90% и т.д. "Таким образом мы сломаем ситуацию, которая существует на сегодня, когда вкладчики вынуждены разбивать на части сумму депозитов по уровню компенсации из Фонда", - отметил Андрей Пышный.
В более отдаленной перспективе, по мнению первого заместителя председателя правления Ощадбанка, целесообразно рассмотреть возможность изменения статуса Фонда гарантирования вкладов на негосударственный при сохранении государственного управления. Примером в этом может стать Польша, где аналогичный фонд хотя и не является государственным, однако, кроме возмещения вкладчикам обанкротившихся банков, осуществляет финансовую поддержку процессам реформирования банков, которым угрожает неплатежеспособность.
По словам Андрея Пышного, такие инициативы можно реализовать лишь путем принятия соответствующего закона. Пока же в Украине нет альтернативного механизма покрытия рисков физических лиц (без ограничения суммы вклада), кроме госгарантии по вкладам в Ощадбанке.
По материалам пресс-службы Ощадбанка.
