"Вопреки постоянным заверениям министров в стабильном росте украинской экономики и доходов граждан, реальность не дает оснований для оптимистичных отчетов. С особой остротой возникла, в частности, проблема упадка промышленной, транспортной и коммунальной инфраструктур.
Едва ли не ежедневно поступают сообщения об авариях на транспорте, выходе из строя коммуникаций ЖКХ и т. п. Правительство создает дополнительные министерства и должности чиновникам, однако это не помогает решению проблем по сути. Вдобавок, правительство прибегает к недальновидным и бессистемным действиям, которые лишь ухудшают ситуацию", - подчеркнул заместитель главы Секретариата Президента Украины Виктор Бондарь.
Примером таких действий В. Бондарь назвал Постановление правительства от 14 марта 2007 года об утверждении порядка использования средств Государственного бюджета для развития и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотвода.
Этим постановлением правительство предлагало с 200 млн. грн., предусмотренных на указанные цели в Государственном бюджете, 130 млн. грн. предоставить Донецкой, Луганской и Харьковской областям, остальные регионы должны были получить 70 млн. грн. на всех.
Защищая позицию правительства, его первый вице-премьер Н. Азаров утверждал, что Западная Украина не имеет проблем с водоснабжением - наблюдается даже излишек воды. В связи с этим, дескать, эти средства больше нужны Востоку Украины.
В. Бондарь заметил, что недавние события в г. Полонне на Хмельнитчине, где вследствие изношенности на 80% очистительных сооружений сложилась критическая ситуация с загрязнением воды самой длинной реки области - Хоморы, - довели ошибочность такого подхода.
"Президент Украины убежден, что все граждане, независимо от того, в какой области они проживают, должны получать справедливую помощь государства", - подчеркнул заместитель главы Секретариата Президента. Он напомнил, что Президент приостановил действие указанного постановления правительства. Вскоре сам Кабинет Министров отменил его, открыто признав неконституционным.
Однако эта ситуация - лишь верхушка айсберга, указывающая на наличие в деятельности правительства намного серьезнейших и системных просчетов в сфере поддержки инфраструктуры в надлежащем состоянии.
"Изношенность основных фондов в зависимости от отрасли достигает от 60 до 85%. Эта проблема не новая. Однако нынешнее правительство практически не делает шагов для исправления этой ситуации. Вопреки громким заявлениям о росте экономики, средства на модернизацию инфраструктуры до сих пор выделяются по остаточному принципу", - отметил В. Бондарь.
По его словам, в этой сфере правительство действует "фактически по прецеденту в режиме пожарной команды. Правительство вспоминает о деятельности угольной отрасли лишь тогда, когда взрываются шахты и гибнут десятки шахтеров; вспоминает о железной дороге лишь тогда, когда нужно выделять 15 миллионов на преодоление последствий аварии. И это при том, что действующий пока что Кабинет Министров имел полную свободу действий, имея в парламенте большинство, полностью поддерживающее правительственные инициативы".
При этом даже те шаги, которые были осуществлены правительством, свидетельствуют об отсутствии ответственного подхода к расходованию бюджетных средств. Анализ капитальных инвестиций, скажем, в железнодорожный транспорт свидетельствует об их чрезвычайно низкой экономической эффективности.
Увеличение затрат на предприятия железнодорожного транспорта не сопровождается ростом их рентабельности. Более того, за последние два года наблюдается четкая тенденция к снижению объемов чистой прибыли "Укрзализныци" от почти 2,5 млрд. грн. в 2005 г. до 800,5 тыс., запланированного на 2007 год.
Симптоматичным назвал В. Бондарь тот факт, что партия, в своих лозунгах определяющая силу государства через силу ее регионов, не в состоянии была направить работу коалиции и правительства собственно на развитие регионов и устранение диспропорций такого развития.
Программа экономического выравнивания развития регионов отсутствует. В Госбюджете 2007 года запланировано лишь 100 млн. грн. "на меры по комплексному решению проблем регионов и обеспечению их устойчивого развития". До этого времени ни правительство, ни отраслевое министерство не способны были разработать ни концепцию реформирования ЖКХ, ни методику подсчета стоимости услуг ЖКХ. Единственное, чего требуют министры - повышение финансирования.
По материалам официального сайта Президента Украины.
