Направленные в парламент предложения Президента Украины Виктора Януковича к закону "О государственных лотереях в Украине" призваны устранить ряд технических неточностей и несогласованностей, имеющихся в этом законодательном акте. Об этом сообщила первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова.
Она подчеркнула, что закон содержит хорошую законодательную базу по проведению лотерей, которые до сих пор регулировались только нормативными актами.
"Закон устанавливает государственную монополию на лотерею и предъявляет жесткие требования к операторам, которые будут эти лотереи проводить. Однако с точки зрения Президента в этом законе есть несколько важных технически неурегулированных моментов, которые могут препятствовать важным целям законодательного акта. Поэтому Глава государства применил право вето и внес конкретные предложения, чтобы закон можно было быстро повторно рассмотреть в Верховной Раде", - подчеркнула И. Акимова.
По ее словам, одним из неурегулированных моментов является неточное определение понятия приза в лотерее, что даст возможность ручной манипуляции результатами лотереи. "Это недопустимо. Чтобы защитить граждан, нужно дать точное определение понятия приза", - сказала первый заместитель главы АПУ.
Она также отметила, что закон предусматривает всего пять операторов лотереи. "Это выглядит довольно сомнительно. Почему пять, почему не три, почему не шесть? Закон не дает таких обоснований. Тот, кто соответствует нормам - может быть оператором лотереи. А сколько их будет - ответ даст практика. Предложение Главы государства - оставив жесткость требований, убрать точное определение количества операторов", - сообщила И.Акимова.
В законе о лотереях операторам предоставляется возможность выполнять регуляторные функции - разрешать или не разрешать распространителям заниматься деятельностью по распространению лотерей, что, по словам первого заместителя главы АПУ, противоречит законодательству Украины.
И. Акимова также обратила внимание, что закон позволяет распространителям лотерей в большем объеме, чем раньше, распоряжаться денежной наличностью. "По мнению Виктора Януковича, правила распоряжения денежной наличностью должны точно совпадать с тем, как это происходит в банковском секторе", - сказала она.
"Закон объявляет деятельность по организации и проведению лотерей как исключительную деятельность субъекта хозяйствования. В результате этого выпадают, например, государственные банки, которые имеют все возможности заниматься этой деятельностью. Предложение Президента - оставить все возможности государственным банкам заниматься проведением лотереи", - добавила первый заместитель главы АПУ.
По ее словам, в законе прописана социальная направленность лотерей, то есть возможность использования части лотерейных денег для решения таких важных вопросов, как развитие физкультуры и спорта, борьбы с онкозаболеваниями. "Но формулировка, которая имеется в законе, противоречит Бюджетному кодексу, поэтому Президент предлагает точную формулировку, которая позволит использовать лотерейные деньги на эти важные социальные мероприятия", - сказала И. Акимова.
"Надеемся, что этот закон с учетом предложений Президента будет быстро рассмотрен в Верховной Раде", - добавила она.
Инф. официального сайта Президента Украины.
