Премьер-министр Украины Арсений Яценюк отмечает необходимость завершить процесс децентрализации. Об этом он сказал сегодня, 11 декабря, представляя в парламенте программу деятельности правительства.
"Считаю, что Президент Украины должен быть лидером процесса реальной децентрализации, ведь она должна состояться через внесение изменений в Конституцию Украины", - подчеркнул он.
"Моя политическая позиция остается неизменной: ликвидация областных государственных администраций и передача полномочий соответствующим советам", - подчеркнул глава правительства.
Прежде всего, по его словам, необходимо принять новый Бюджетный кодекс: "Мы будем предлагать парламенту реализацию этого Бюджетного кодекса, который предусматривает передачу дополнительных прав и полномочий, - но и ответственности - органам местной власти. Деньги не передаются без ответственности, и права не передаются без обязательств".
"Мы передаем в регионы дополнительные полномочия по налогам, сборам, ресурсной базе, и так же дополнительную ответственность по содержанию регионов и обязательствах перед своими территориальными общинами", - сказал он.
В рамках децентрализации программа деятельности правительства также предлагает ликвидировать Государственную архитектурно-строительную инспекцию Украины и ряд других органов, которые сконцентрированы в Киеве, а также предусматривает реализацию программы создания "прозрачных офисов".
Арсений Яценюк также отметил необходимость принятия нового закона о государственной службе, "где ключевым принципом является публичный конкурсный отбор".
По его словам, для того, чтобы построить социальные лифты, необходимо прежде всего выполнить закон о люстрации "и избавиться от этого бремени". Кроме этого, нужно внедрить эффективную систему обучения кадров: "Сегодня система обучения кадров, которые могут работать в публичной администрации, пока что сведена к тому, что выдают только дипломы и бумажки. Национальное агентство по вопросам государственной службы вместе с вице-премьер-министром будут готовы в первом квартале 2015 года внести в парламент новый закон Украины о государственной службе".
Глава правительства также остановился на вопросе внедрения электронного управления: "Как в парламенте, так и в правительстве мы финансируем компании, которые изготавливают бумагу. Тонны бумаги, часы и месяцы передачи бумаг, которые застревают министерствах, отсутствие быстрой реакции на письма. Мы должны перейти на систему электронного управления".
Арсений Яценюк подчеркнул, что в этом вопросе необходимо опираться на опыт Эстонии: Эстонский опыт: "Это персональное ID каждого человека в стране, чтобы по Интернету обратиться за справкой и ей предоставили. То же касается органов государственной власти - персонификация и непосредственная возможность для электронного управления для всего состава Кабинета Министров Украины".
Кроме того, по словам Арсения Яценюка, необходимо принять закон о доступе к открытым данным.
Инф. Департамента информации и коммуникаций с общественностью секретариата КМУ.
