Чтобы максимально способствовать процессу формирования самодостаточных территориальных общин и развитию местного самоуправления в Украине, Минрегион Украины направил областным государственным администрациям, объединенным территориальным общинам, региональным офисам реформ по децентрализации и развитию специальное письмо-разъяснение.
Документ подготовлен, исходя из обращений объединенных территориальных общин, председателей местных советов относительно последствий добровольного объединения территориальных общин, оснований для признания их самодостаточными, рисков для тех общин, которые объединились не в соответствии с Методикой формирования самодостаточных территориальных общин и перспективным планом формирования территорий общин области, а также случаев отказа отдельных областных государственных администраций в предоставлении заключения относительно соответствия проекта решения о добровольном объединении территориальных общин Конституции и законам Украины и корректировке перспективного плана формирования территорий общин 7 области.
В письме Минрегиона четко изложено, что одним из главных принципов объединения территориальных общин сел, поселков, городов является принцип добровольности.
"Объединенная территориальная община считается образованной в соответствии с Законом со дня вступления в силу решений всех советов, которые приняли решение о добровольном объединении территориальных общин, или с момента вступления в силу решения о поддержке добровольного объединения территориальных общин на местном референдуме и при условии наличия предварительно предоставленного областной государственной администрацией заключения о соответствии проекта решения Конституции и законам Украины", - говорится в письме со ссылкой на статьи 7 и 8 Закона "О добровольном объединении территориальных общин".
Также в Минрегионе упор сделали на том, что базовыми принципами добровольного объединения территориальных общин является также экономическая эффективность и ответственность.
В письме напоминается и о последовательности формирования самодостаточных территориальных общин и сделаны акценты на важные факторы в этом процессе.
Минрегион также четко пояснил правовые последствия, которые возникают при добровольном объединении территориальных общин согласно перспективному плану, а также статус объединенных территориальных общин, которые образовались в областях, где отсутствуют утвержденные перспективные планы, или в случае, если территория соответствующих общин не охвачена схемой перспективного плана. Разъяснены и вопрос добровольного объединения территориальных общин без учета утвержденного перспективного плана ("свободное объединение") и вопрос, если в состав общины предполагается вхождение территориальной общины, расположенной на территории смежного района.
В министерстве отметили, что задачи по развитию местного самоуправления в Украине является сферой ответственности не только правительства, а всех тех, кто настроен на внедрение позитивных изменений в Украине.
Инф. Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.
