Эффективность функционирования пограничных переходов между Польшей и Украиной проверили Счетная палата Украины и Высшая палата контроля Польши. (укр.)
30 січня 2006 року у Рахунковій палаті відбулася прес-конференція В. Симоненка - голови Рахункової палати України та М. Секули - президента Вищої палати контролю Польщі, з приводу підписання Спільного звіту за результатами перевірки ефективності функціонування пунктів пропуску (прикордонних переходів) через державний кордон з Республікою Польща разом з Вищою палатою контролю Польщі.
У прес-конференції брали участь голова Адміністрації Державної прикордонної служби України М. Литвин, 1-й заступник голови Державної митної служби України О. Федоров, Надзвичайний і Повноважний посол Республіки Польща в Україні Я. Ключковський.
Метою перевірки, за підсумками якої відбулось підписання Спільного звіту, було встановлення фактичного стану функціонування прикордонних переходів з огляду на виконання державних програм, що стосуються питань інтеграції України до Європейського Союзу, розвитку і розбудови прикордонної інфраструктури.
Україна за роки незалежності створила систему державних кордонів, що відповідають сучасним вимогам. Особлива увага приділялась розбудові західних кордонів нашої країни, в тому числі з Республікою Польща. Цій меті були присвячені державні програми з розбудови прикордонної інфраструктури. Протягом 1998-2002 років таких програм прийнято п'ять.
Результати перевірки показали гостру потребу у визначенні єдиного центрального органу виконавчої влади, який має займатися будівництвом та реконструкцією всіх, без винятку, пунктів пропуску через державний кордон, а також звітувати перед Урядом за виконання поставлених завдань.
- Система фінансування з Державного бюджету України виконавців заходів, передбачених державними програмами, виявилась неефективною, оскільки бюджетні кошти розпорошувалися серед різних бюджетних програм, - заявив на прес-конференції голова Рахункової палати України В. Симоненко.
Далі Валентин Костянтинович навів деякі цифри із Спільного звіту. Так, протягом 2000-2004 (1 квартал) років на розбудову автомобільних пунктів пропуску фактично виділено з державного бюджету 171,6 млн. грн., або 99,4% від плану. Крім того, впродовж листопада 2000 р. - жовтня 2002 р. за рахунок бюджету Республіки Польща та Програми прикордонного співробітництва Тасіс 1997 і 1998 років на будівництво нового мостового переходу через Західний Буг в районі МАПП "Ягодин" витрачено 4,69 млн. євро.
Разом з тим, відмічалось на прес-конференції, не всі існуючі автомобільні пункти пропуску з Республікою Польща та стан автомобільних доріг, які проходять через них, в повній мірі відповідають вимогам чинного законодавства, а тому потребують реконструкції та ремонту.
Зокрема, необхідно побудувати та здійснити реконструкцію 98,9 км. доріг вартістю робіт 414 млн. грн., а також провести ремонт 43,35 км. доріг на суму 83,6 млн. гривень.
А всього для розбудови українсько-польського державного кордону та прикордонної інфраструктури з метою наближення України до Європейського Союзу за попередніми підрахунками необхідно, щонайменше, 565 млн. гривень (81,9 млн. євро).
Аналіз завантаженості пунктів пропуску на українсько-польській ділянці державного кордону свідчить про відсутність системності у ефективному використанні їх наявних потужностей та збільшенні вантажопотоку.
Скориставшись цим, а також зволіканням державних органів влади, зокрема Держмитслужбою, у розбудові інфраструктури зазначених пунктів пропуску, комерційними структурами поряд з пунктами пропуску "Шегіні" та "Ягодин" були створені платні вантажні термінали.
Встановлено, що держадміністрації Львівської та Волинської областей, на території яких розташовані пункти пропуску через українсько-польський кордон, фактично самоусунулися від участі в розбудові державного кордону. Основними заходами, що ними здійснювалися були семінари, конференції тощо.
Рахункова палата поінформувала про результати перевірки Голову Верховної Ради та Уряд України і запропонувала конкретні заходи, здійснення яких має забезпечити ефективність та контрольованість дій всіх учасників розбудови державного кордону та створення прикордонної інфраструктури.
По материалам пресс-службы Счетной палаты Украины.
