В соответствии со статьей 93 Конституции Президент Украины Виктор Янукович внес на рассмотрение Верховной Рады проект Закона "О внесении изменений в Закон Украины "Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека" о национальном превентивном механизме".
Докладывать законопроект во время его рассмотрения на пленарном заседании парламента будет Советник главы государства - руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации Президента Украины Андрей Портнов.
Данный законопроект предусматривает предоставление права омбудсмену привлекать общественные организации для проверок мест содержания граждан с целью недопущения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения. Об этом во время брифинга сообщил советник главы государства - руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации Президента Украины Андрей Портнов.
"В Украине вводится национальный превентивный механизм, который обусловлен международными обязательствами Украины согласно факультативному протоколу к конвенции против пыток", - сказал А. Портнов, добавив, что этот механизм будет создаваться на базе института Уполномоченного Верховной Рады по правам человека.
По его словам, национальный превентивный механизм будет определяться как система регулярных посещений независимым органом государственной власти мест содержания лиц с целью недопущения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения.
"При этом места содержания не ограничиваются только местами отбывания наказания или предварительного заключения, а касаются всех мест, которые лицо не может покинуть по собственному желанию", - добавил советник Президента, подчеркнув, что к сфере действия национального превентивного механизма относятся все места, где по решению суда или административного органа принудительно содержатся лица.
К таким местам, по словам А. Портнова сегодня отнесены изоляторы временного содержания, комнаты для содержания задержанных и доставленных органов внутренних дел, пункты временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся в Украине, комнаты для пребывания временно задержанных военнослужащих, следственные изоляторы, уголовно- исполнительные учреждения, приемники-распределители для детей, общеобразовательные школы и профессиональные училища общей реабилитации, центры медико-социальной реабилитации детей, специальные воспитательные учреждения, военные части, гауптвахты, дисциплинарные батальоны, специальные приемники для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, городские, районные, линейные отделы органов внутренних дел, специальные автомобили, в том числе и специализированные автомобили с конвоем, помещения, комнаты для содержания подсудимых, осужденных в судах, учреждения принудительного лечения, психиатрические заведения, пункты временного размещения беженцев, помещения для транзитных пассажиров в пунктах пропуска через государственную границу, дома ребенка, детские дома-интернаты, приюты для детей, общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот и лишенных родительской опеки, центры социальной реабилитации детей- инвалидов, центры социально-психологической реабилитации детей, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для граждан преклонного возраста и инвалидов.
Советник Президента отметил, что законопроектом предлагается предоставить Уполномоченному по правам человека право на заключение договоров с экспертами, специалистами, представителями общественных организаций о привлечении их к реализации функций национального превентивного механизма.
"Количество лиц, которых омбудсмен может привлекать к реализации этих функций, не ограничено. Привлеченные Уполномоченным будут иметь право посещать любые места принудительного содержания лиц без предупреждения, без получения разрешений и без ограничения количества таких посещений", - сказал А. Портнов.
Он подчеркнул, что во время посещения мест несвободы гарантируется конфиденциальное общение с удерживаемыми лицами, а также получение необходимой информации от администрации учреждений об условиях содержания.
"Принятие этого законопроекта, по мнению главы государства, будет содействовать усилению гарантий прав и свобод человека, создаст дополнительный механизм государственного и общественного контроля и предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения", - подчеркнул А. Портнов.
По его словам, этот законопроект согласован с офисом Совета Европы.
Инф. официального сайта Президента Украины.
