Премьер-министр Украины Владимир Гройсман во время внеочередного заседания правительства для рассмотрения проекта закона о Государственном бюджете в четверг представил основные макроэкономические показатели бюджета на 2017 год.
Так, правительство предусматривает увеличение бюджета Украины в 2017 году до почти 876 млрд. грн., что больше показателя 2016 года на 16,9%.
Кроме того, правительство прогнозирует экономический рост в 3% ВВП.
"Мы рассчитываем на оживление экономики, - отметил Владимир Гройсман. - Мы видим, что экономика нашей страны начинает восстанавливаться, и наша задача сделать этот процесс необратимым и ускорить экономический рост. Через экономический рост сделать все для того, чтобы каждый украинский гражданин почувствовал, что жизнь начинает меняться в его доходах, его достатке, и это является важным приоритетом".
Структура доходов остается стандартной. правительство не предполагает увеличение общих доходов бюджета за счет увеличения ставок налогов.
"Мы считаем, что нам не надо создавать условий давления на бизнес, и поэтому мы не будем поддерживать повышение общенациональных налогов. Возможно расширять базу, определить позиции относительно рент, но что касается общенациональных налогов, мы не поддерживаем вопрос по их увеличению", - подчеркнул глава правительства.
Дефицит бюджета на 2017 год должен не превышать 3% и составляет 77,5 млрд. грн.
Правительство предусматривает рост социальных стандартов. На 2017 год Правительство закладывает рост в проекте бюджета на 10,1% - на 1 декабря 2017 года минимальная зарплата и прожиточный минимум составят 1762 грн., по сравнению с 1600 грн. по состоянию на 1 декабря 2016 года.
Премьер-министр напомнил, что в 2016 году удалось с 1 мая повысить стандарты на 5%, а с 1 декабря правительство увеличило эти показатели на 10%.
"Этого недостаточно, но это тот шаг, который мы могли сделать, и он отвечал реалиям нашей экономики. Очень важно, чтобы мы опирались на реальный экономический рост", - отметил он.
При этом Владимир Гройсман отметил, что правительство "с удовольствием сделает шаг для того, чтобы больше передать денег людям", если видит возможности для увеличения социальных стандартов.
"Задача нашего правительства - обеспечить экономический рост. Экономический рост будет формировать ресурсы, которые мы можем направлять на рост социальных стандартов и повышение уровня жизни людей, а также на модернизацию нашей страны. Настало время эффективного и профессионального подхода к формированию сметы страны", - подчеркнул глава правительства.
Он также отметил, что правительство работает над формированием предложений по реформированию системы пенсионного обеспечения и системы оплаты труда в Украине и в ближайшее время их презентует.
Говоря о приоритетах, определенных правительством в проекте бюджета на 2017 год, Владимир Гройсман назвал, в частности, сферы национальной обороны и безопасности, реконструкцию и строительство дорог, сохранение децентрализации, внедрение масштабной энергоэффективности, поддержку аграрного сектора и образования.
Оборона и безопасность государства на 2017 год. Общий бюджет на это направление в 2016 году - 114 млрд. В 2017 году в бюджете планируется увеличение расходов на 14,5 млрд. грн.: до 129 млрд. грн.
"Мы должны более интенсивно поддерживать нашу оборону и безопасность, мы должны аккумулировать больше ресурсов, которые дадут нам возможность обеспечить эффективность в оборонной сфере и в сфере безопасности нашей страны", - отметил Владимир Гройсман.
Распределение назначений согласовано на Совете национальной безопасности и обороны, сообщил он. Так, расходы на денежное обеспечение военных вырастут на 6,9 млрд. грн.
"Украинское войско должно состояться войском, которое хорошо обеспечено, которое хорошо содержится, которое обладает новейшими видами вооружений. Поэтому наша задача - инвестировать в нашу безопасность", - подчеркнул премьер-министр.
Дороги. Расходы бюджета запланированы в размере 14,2 млрд. грн. поступлений от акцизного сбора в Дорожный фонд, который будет создан как инструмент эффективного управления дорожным хозяйством страны. До $1 млрд. ожидается привлечь от международных финансовых организаций.
"Я хочу, чтобы украинцы ездили нормальными, отремонтированными, реконструированными или построенными дорогами, - отметил Владимир Гройсман. - Мы должны сформировать стратегию развития украинских дорог. Мы должны перестать строить дороги, которые ведут в никуда, мы должны строить дороги, которые нужны украинским гражданам, украинской экономике и будут подчеркивать наши транзитные логистические возможности".
Энергоэффективность. Правительство предлагает привлечь 800 млн. средств бюджета и около 100 млн. евро от международных доноров для создания Фонда энергоэффективности. "Фактически мы можем рассчитывать на 3,5 - 4 млрд. грн., которые будут привлечены в Фонд энергоэффективности, который станет открытым инструментом использования ресурсов, направленных на энергоэффективность", - отметил премьер-министр.
Он подчеркнул, что правительство имеет амбициозные цели восстановить собственную добычу украинского газа.
"Мы будем увеличивать собственную добычу газа и сможем выйти за 4-5 лет на полную энергонезависимость нашей страны. Это значительно повысит нашу энергетическую безопасность и нашу конкурентность на внешних рынках. Мы не будем за валюту закупать за рубежом газ для того, чтобы потреблять его в Украине", - подчеркнул глава правительства.
Поддержка АПК. Правительство предусмотрело 5,5 млрд. грн. на поддержку сельхозтоваропроизводителей, например, на модернизацию, приобретение малой механизации, украинских тракторов, прицепного оборудования для повышения производительности их труда и конкурентоспособности, сообщил премьер-министр.
"Мы должны поддержать маленькие, небольшие, средние фермерские хозяйства, которые смогут производить больше продукции, делать ее переработку, осваивать новые технологии, - отметил он. - Крупные холдинги позаботятся о себе сами".
Децентрализация. Владимир Гройсман отметил, что до 2014 года всегда центральная власть все делала для того, чтобы концентрировать ресурсы в своих руках. "Жадность эту власть и задушила - демократическую, а потом ту, что узурпировала все в стране. Наша позиция следующая - и по большому счету это то, ради чего я пришел в центральную власть, - сделать децентрализацию таким образом, чтобы каждая украинская община получила достаточно финансовых ресурсов, достаточно возможностей и несла полную ответственность за то, что происходит на местах", - подчеркнул глава правительства.
Сейчас необходимо подкреплять и повышать ответственность местных органов власти, в частности - в сфере энергоэффективности. Так, правительство считает необходимым передать ответственность по содержанию жилищно-коммунальных услуг, что распространяется на учреждения образования и здравоохранения. 15 млрд. грн. предусматривается в бюджете "для тех общин, которым это будет делать трудно".
"Мы поддержим, и здесь не будет никаких проблем. Но мы хотим, чтобы эта ответственность переросла в энергоэффективность", - отметил премьер-министр.
До 9 млрд. грн. увеличивается размер государственной поддержки в рамках Государственного фонда регионального развития. Из них 1 млрд. грн. будет направлен на поддержку объединенных территориальных общин и 8 млрд. грн. - на социально-экономическое развитие территорий.
"Три важных инструмента, которые мы направим реально как инвестицию в развитие местной экономики", - отметил Владимир Гройсман.
Реформирование угольной отрасли. Предусмотрено 1,8 млрд. грн. на два направления расходов, а не один, как раньше: на реструктуризацию шахт и поддержку шахтеров.
"Мы, с одной стороны, будем делать реструктуризацию, с другой поддерживать отрасль. Но в конце концов выйдем на то, что эта отрасль будет модернизирована, и мы сможем получить возможности конкурентности на рынке угля", - отметил глава правительства.
Образование. Правительство повышает финансирование образования на 21,1 млрд.
Также предусмотрено увеличение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учебных заведений в среднем более чем на 1400 грн.
Общий объем расходов на стипендии увеличен на 576 млн. грн.: в 2017 году предусмотрено 5,816 млрд. грн., по сравнению с 5,24 млрд. грн. в 2016 году.
Здравоохранение. Правительство планирует увеличение финансирования на 8,2 млрд. грн., по сравнению с показателями 2016 года.
Премьер-министр отдельно подчеркнул, что государство должно обеспечить поставки лекарств. В этом контексте правительство предлагает направить 5,9 млрд. грн. на централизованную закупку медикаментов через международные организации и претендовать на средства Глобального фонда, которые позволят "по крайней мере приблизиться почти вплотную к стопроцентному выполнению программ закупки лекарств для украинцев". "Этого никогда не было с момента независимости нашей страны. И мы считаем, что мы это сделаем", - подчеркнул Владимир Гройсман.
Кроме того, предусмотрен рост в среднем на 20% заработной платы работников сферы здравоохранения.
Культура. В проекте бюджета правительство предусмотрело увеличение расходов на 1 млрд. грн.
500 млн. грн. предлагается направить на развитие киноиндустрии в Украине.
"Не должна быть на обочине украинская культура. Мы должны обеспечить прорыв в культурной среде и поддержке культуры", - отметил он.
Отдельно будут обеспечены расходы, связанные с подготовкой и проведением песенного конкурса "Евровидение".
"Мы сделаем все, чтобы в следующем году наша уникальная возможность презентовать страну в такое нелегкое для нас время прошла на высоком организационном уровне", - заверил Владимир Гройсман.
Также предусмотрены средства на ремонтно-реставрационные работы в Национальном историко-мемориальном заповеднике "Бабий Яр", на обустройство Национального мемориального комплекса Героев Небесной Сотни, Музея Революции достоинства, а также строительство второй очереди Национального музея "Мемориал жертв Голодомора".
Глава правительства также призвал украинцев ухаживать за объектами культурного наследия: "Это наш долг перед невинно убитыми людьми".
Достойное представление Украины за рубежом. Правительство предусматривает в 2017 году увеличение финансирования дипломатической службы на 1 млрд. грн.
"У нас есть не только фронт внутренней борьбы с российским агрессором. Украинская дипломатия должна почувствовать государственную поддержку. Мы должны выводить свою дипломатическую службу на совсем другой уровень (обеспечения) потому, что именно там передовая, где отстаиваются интересы Украины в глобальном мире", - подчеркнул премьер-министр.
Инф. Департамента информации и коммуникаций с общественностью секретариата КМУ.
